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中东欧国家银行业引进境外战略投资者经验与启示 　　摘要：中东欧国家所经历的银行业改革进程与我国银行业改革进程有诸多相似之处，本文回顾并总结了中东欧各国银行业引进境外战略投资者的三个阶段及改革效果，从其实践经验中得出对我国银行业改革的有益启示：(1)在引进境外战略投资者时，保持国内力量对主要银行的控股权应是较改善银行绩效更为重要的目标，本文建议可实行差别化股权比例限制；(2)在“引资”的同时应更关注“引智”与“引制”；(3)变被动引进为主动持股，寻求双方深度合作。 　　关键词：中东欧各国；银行业改革；境外战略投资者 　　JEL分类号：F30　中图分类号：F831　文献标识码：A　文章编号：1006-1428(2012)01-0097-03 　　一、中东欧各国银行业引进境外战略投资者的历程 　　(一)建立二级银行体系 　　作为前计划经济成员国，东欧各国在市场化的银行改革中面临着同我国一样的问题，即要打破原有的从本质上无法适应市场经济要求的一级银行体系。建立独立的中央银行和市场主导的商业银行的二级银行体系。这一改革大约在1990年代中期前已经完成，但并不成功。国家对于商业银行的绝对控股，计划经济的残留，贪污腐化的猖獗，风险控制的疏漏，再加上改革阵痛导致企业破产新增大量不良贷款等，都使得商业银行不堪重负。调整银行资本结构，实行私有化和市场化改革势在必行。 　　(二)第一轮银