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中德电信法律规制比较研究 　　[摘 要] 近年来,我国电信业发展迅速,前景良好。与其配套的法律规制也日益完善。本文从我国电信法律规制的现状出发,结合德国电信法律规制的改革历程,比较两者间的异同,进而提出我国完善电信法律机制的几点建议。 　　[关键词]中德 电信管理法律 电信管理机制 反垄断 　　 　　随着我国科技水平的飞速进步,作为人们相互联系获取信息主渠道的电信行业不论在自身技术还是在运营规模上均获得了长足的发展。根据国家统计局的资料显示,2009年我国电信行业总产值超过了23336亿元人民币,已成为我国国民经济的重要增长点。电信行业规模的扩大必然对作为维护行业运营秩序重要手段的法律规制提出了更高的要求。本文拟就中德两国电信行业的法律规制做一比较,以期对于进一步完善我国电信法律规制有所裨益。 　　一、我国电信法律规制概况 　　电信法律规制包涵了两个方面的内容,一为管理法规,二为管理机制。如果把电信法律规制比喻成一把管理电信行业的手枪,管理法规就是其中的子弹,管理机制则是其中的扳机。两者相辅相成,缺一不可。 　　就管理法规而言,我国早在上世纪80年代初便开始着手《电信法》的起草工作。1988年国务院正式将《电信法》列入年度立法计划。1993年八届全国人大开始将《电信法》起草工作列入其工作规划,1998年和2003年《电信法》连续两次作为第一类立法项目被列入第九届和第