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关于企业内部审计成本管理思考

关于企业内部审计成本管理思考   [摘 要] 本文通过对内部审计成本管理现状的分析,提出了从思想上重视内部审计;利用外部审计资源节约内部审计成本和从技术层面研究如何既保证审计质量,又降低审计成本,提高管理效益。   [关键词] 内部审计 审计成本管理      一、内部审计成本的概念   内部审计是一项独立、客观的咨询活动,用于改善机构的运作并增加其价值。通过引入一种系统的、有条理的方法去评价和改善风险管理、控制和公司治理流程的有效性,内部审计可以帮助一个机构实现其目标。审计成本有广义与狭义之分。广义的审计成本是与审计机关行使审计职责有关的一切价值牺牲,是整个社会为审计监督的存在而付出的代价。狭义的审计成本是指某一审计主体执行某一特定的审计项目所花费的人力、物力、财力的总和,是审计组织全部支出对象化了的货币表现。内部审计成本是指单位用于设置内部审计机构、聘用内审人员、组织进行各项内部审计活动而发生的可以用货币计量的各种资源耗费。从内部审计对单位经济活动运行的作用看,内部审计成本可以分成防范成本和查错纠弊成本;按其经济责任及可控程度看,内部审计成本又可以分成可控制成本和不可控制成本或责任成本。   二、企业内部审计成本管理现状及问题   1.内部审计没有得到充分重视,造成内部审计资源浪费。企业管理者对审计工作重视不够和单位职工对内部审计的认识不足是造成内部审计资源浪费的主要原因。近几年来,尽管内部审计在企业管理中的作用日益增强,但不少企业对内部审计的重要性还是认识不足,企业因为未充分发挥内部审计的作用而造成财务损失、资产管理损失的风险加大。   2.传统的审计模式存在缺陷。目前,我国还没有普及开展现代风险导向审计,注会审计还停留在传统风险导向审计阶段。审计人员进行审计时,难以对固有风险做出准确评估,往往将固有风险确定为高水平,转而将审计资源投向控制测试和实质性测试。没有从宏观上把握审计风险,造成审计资源的浪费。抽样调查取证不能完全确保审计成本与审计质量之间的均衡。如果要确保审计质量,将审计风险控制在可接受的范围之内,就要扩大审计程序,付出较高的审计成本以收集更多的审计证据来支持发表的审计意见。会计师事务所是盈利性机构,从业的注册会计师不可避免地为求得更多的利润而会降低审计成本。减少抽样数量,成为了审计人员降低审计成本的一个重要手段,这样审计证据充分性得不到保证,加大了审计风险。   3.内部审计人员的审计技术水平不高,造成内部审计成本加大。很多审计机构没有严格按照内部审计准则的要求来进行审计工作,随意性较大;有些审计人员或能力较低,或没有良好的职业操守等等,这些都使审计风险加大,最终造成审计成本增加。   三、加强企业内部审计成本管理的措施   1.从思想上重视内部审计。(1)提高对内部审计的认识,充分发挥内部审计的作用。企业内部审计不同于国家审计和社会审计,必须把定位点确立在为企业领导的决策当好参谋助手,促进加强企业内部管理,提高企业经济效益上,实现由“把关型审计”向“管理型审计”的转变,而不能单纯只看查出了多少违纪违规问题和多少违纪违规金额,应当充分利用内部审计熟悉单位规章制度及财务状况的优势,及时反馈领导决策的落实情况,制度的执行情况,紧紧围绕企业的总体目标开展工作,推行现代化的管理理念,把服务寓于监督之中,促进企业管理水平和经济效益的提高。(2)加强审计队伍建设,提高企业内部审计人员的综合素质,树立良好的审计形象。按照建设一支政治强、作风硬、品德好、业务精的企业内部审计队伍的目标,通过加强政治思想工作,组织学习和培训,开展企业审计理论和实务的研讨,总结实践经验等途径,大力加强审计队伍的思想作风建设和业务能力培养,使审计人员政治思想素质、业务水平和工作能力不断得到提高,建立一支知识结构多元化、专业知识技能化、技术职称资格化的单位内部审计专业队伍,从而更好地服务于企业经济管理。   2.利用外部审计资源节约内部审计成本。我国目前有三种审计形式:国家审计、社会审计、内部审计。内部审计与外部审计的内容、范围、标准、依据、程序、方法,有很多相通相近之处。内部审计可以利用外部审计提供的相关资料,提高审计效率;当自身力量不足时,可以委托社会审计协助完成内部审计工作任务,如基建审计。可以利用国家审计结果,对国家审计审过的内容可以减少审计程序。特别是外部审计所指出的薄弱环节,内部审计要进行跟踪调查核实,看其是否已采取改进措施等。内部审计要利用外部审计发现的问题线索,确定审计的重点领域。   3.提高内部审计成本管理技术水平。(1)改进审计方法。收益一定的情况下,降低成本是有效的途径,而决定审计成本的关键因素在于审计方法。制度基础审计对审计资源在高风险和低风险审计领域的分配上也不是很有效,如果项目的审计难度较大,

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