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对《刑法修正案(八)》解读 　　摘要：19世纪著名的意大利刑法学者菲利曾说过：如果你能将一个老盗窃犯改造成一个诚实的人，你就可以将一条老护理变成一条家犬了。虽然刑法不是惩罚犯罪保护人民的万能药，但没有刑法是万万不能的，根据不同的时代、社会现实，各国都在不断地对刑法进行着制定、修改、废止。2011年2月25日，十一届全国人大常委会第十九次会议通过了《中华人民共和国刑法修正案（八）》。与之前的七次相比，本次刑法修订动作最大，共50条。下面从几个方面浅析一下。 　　 　　 一、关于对刑法结构的调整 　　 《刑法修正案(八)》通过之前我国刑法的刑罚结构,有学者将其概括为“死刑过重,生刑过轻”， 刑法修正案(八)采纳了理论研究成果,对死刑和自由刑的结构进行了适当调整。它的重点是，完善死刑法律规定，适当减少死刑罪名，调整死刑与无期徒刑、有期徒刑之间的结构关系。 　　 之前,我国刑法死刑罪名比较多,有68个。国际上一个总的趋势,就是要限制、控制死刑的适用,在很多国家死刑都被废除了。我国的导向是实行宽严相济的刑事政策,对犯罪的预防和控制,强调综合治理,而不是一味地严厉打击。近些年来，我国也在不断调整，刑修八也在这方面适应了和结合了社会经济的发展趋势司法实践中的相关问题。从以下几方面可见： 　　 （一）在我国，刑法规定的死刑罪名虽较多，但从司法实践来看，有些罪名较少适用或基本适用过，所以，可以适当减少。根据我国现阶段的经济社会严重的犯罪分子，难以起到惩戒作用发展，适当取消一些经济性非暴力犯罪的死刑，不会给我国社会稳定大局和治安形势带来负面影响。 　　 在许多保留死刑的国家,这些罪名一般都不在死刑之列,取消这些犯罪的死刑争议不大。需要强调的是,这次被取消的13个死刑罪名都是非暴力的经济犯罪,但并不是所有非暴力的经济犯罪都被废除了死刑。尤其需要提及的是,职务犯罪(主要涉及贪污罪和受贿罪两个罪名)也属于非暴力的经济犯罪,也有少数人主张将其放在废除死刑之列,但我认为，在我国现阶段腐败问题十分严重的情况下,这种设想是不现实的。 　　 （二）限制对被判处死刑缓期执行犯罪分子的减刑。刑法第50条规定，判处死刑缓期执行的，如果没有故意犯罪，两年期满后，减为无期徒刑；去过确有重大立功表现的，两年期满后，减为十五年以上二十年以下有期徒刑。据此，刑修八作出了修改，将其中“十五年以下二十年以下有期徒刑”的减刑幅度修改限定为“二年期满以后，减为二十五年有期徒刑”。对其中累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子，人民法院根据犯罪情节等情况，可以同时决定对其限制减刑。 　　 （三）完善了假释的规定，加强对被假释犯罪分子的监督管理以及适当延长有期徒刑数罪并罚的刑期。 　　 刑法第81条规定被判处有期徒刑的犯罪分子，需执行原判决刑期二分之一以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行十年以上。而修正案提高了被判处无期徒刑犯罪的假释门槛，改为，“被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判决刑期二分之一以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行十三年以上”。还完善了假释适用的条件，“对犯罪分子决定假释时，应当考虑其假释后对所居住社区的影响。”根据刑法69条规定，判决宣告以前一人犯数罪，需要并罚的，并罚后有期徒刑最高不能超过二十年。修正案将其修改为：“判决宣告以前一人犯数罪的，除被判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年”。 　　 二、突出宽严相济的刑事政策。 　　 （一）完善对未成年人和老年人犯罪从宽处理的规定。 　　 对未成年人的从宽处理，刑法中已有规定。对老年人犯罪予以从宽处理，刑法虽未明确规定，但在司法实践中一般也有体现。修正案对刑法作出补充：一是，对犯罪是不满十八周岁的人不作为累犯。二是，对不满十八周岁的人和已满七十五周岁的人犯罪，只要符合缓刑条件的，应当予以缓刑。三是，已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻、减轻处罚，过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。四是，对已满七十五周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。五是、对未满十八周岁的人犯罪被判处五年有期徒刑以下刑罚的，免除其前科报告义务。这些都体现了修正案的“宽”。但也有人会对老年人死刑免除的年龄界定产生质疑，对于未成年人犯罪不适用死刑，指的是犯罪的时候未满十八周岁，但是老年人七十五周岁指的是审判的时候已满七十五周岁。有些人认为，应界定为在犯罪时已满七十五周岁，以避免实施犯罪行为的人据此而法律规避。但基于宽严相济的刑事政策和中国社会的传统道