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企业自主创新的几个政策性问题 编者按：十七大报告明确指出，提高自主创新能力、建设创新型国家，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。那么自主创新与我国的工业化到底是何关系，我们对自主创新又存在哪些认识误区，以及我们的政府在推进企业自主创新中该发挥怎样的作用？日前，国务院发展研究中心副主任陈清泰对上述问题做了详细阐述。 一、中国工业化必须完成两大历史使命 　　中国处于工业化最重要时期，这一时期必须完成两大历史性使命。一是培育强大的自主创新能力；二是培育具有全球竞争力的龙头企业。 　　科技革命和经济全球化改变了全球产业分工，也改变了企业竞争地位。在新的分工模式下，由跨国公司主导，资源密集型、劳动密集型和环境成本高的加工环节向发展中国家大规模转移；高技术含量、高附加值的研发、技术集成和关键零部件制造等则向发达国家大规模集中。表面看，发达国家制造业产值份额下降、发展中国家上升，但实质上市场和生产能力迅速向跨国公司集中，不仅跨国公司的产业竞争力、盈利能力空前提高，而且通过技术、品牌、投资、关键装备、关键零部件等，越来越强地领导和控制着发展中国家的产业和企业。 　　到目前为止，我们引进外商投资累计约7000亿美元，中国企业累计对外投资只有700亿美元。这表明，“引进来”还是中国参与全球化的主要形式。这种形式从微观层面看，是跨国公司以它的全球战略为目标，以资本、技术、品牌、市场以及关键零