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第二章-国家政权

本章内容简介及教学任务 国家是阶级社会中最复杂的政治现象,也是我们理解政治现象的入口。国家政权是国家的具体化身,从古至今,人们实际上是通过国家政权来认识国家现象的,并由此而形成了关于国家的理论。 学习本章要求在理论上把握国家的本质,并了解不同性质的国家的基本情况。 第二章 国家政权 一、国家的概念 第一节 国家的本质 ●古代中国关于国家的概念 “国” 指诸侯的封地; “家” 指卿大夫的地盘;“天下”指天子统治的疆域,反映了在地域上和等级上的观念。 ● 古代西方关于国家的概念 “Polis” (城邦)→“Resublime” (人民的事业)→ “State” (政治意义上的国家) (二)不同历史时期的国家观 ● 自然生成说 (亚里士多德、西塞罗、康德…) ● 神创国家说 (奥古斯丁、阿奎那…) ● 社会契约说 (格劳修斯、斯宾诺莎、霍布斯…) ● 暴力征服说 (斯宾塞、杜林、狄骥、尼采…) ● 国家要素说 (孟子、梁启超、达尔、迦纳 …) 人民、土地、政事,为诸侯之宝。 — 《孟子》 夫国家者何物也?有土地有人民,以居于其上之人民,而治其所居土地之事,自制法律而守之。有主权,有服从,人人皆有主权者,人人皆为服从者,夫如是斯之完全成立之国家。 — 梁启超 二、国家本质的理论 (一)国家产生的过程 氏族社会主要特征 1.人们以血缘关系为纽带而共同生活 2.人们以议事会的形式管理着氏族内部事务 3.人们以平等的关系维护着氏族成员的共同利益 原始人类以血缘关系为基础,经过了氏族、氏族部落和部落联盟等若干发展阶段。氏族是指具有血缘关系同族内部禁止通婚的人类的集团,是原始社会的经济单位和社会细胞。 三次社会大分工导致了国家的产生 主要变化 生产力 第一次分工产生畜牧业,出现剩余产品和交换现象 第二次分工产生手工业,生产效率提高,战争更加频繁 第三次分工产生商业,出现金属货币和居民杂居现象 生产 关系 社会分裂为两大基本阶级: 主人和奴隶 自由民内部分裂为若干阶层:贵族、平民、商人等 传统道德和习俗丧失:产生公共权力及其机构 (二)国家的概念和特征 “国家并不是从来就有的。曾经有过不需要国家、而且不知国家和国家权力为何物的社会。在经济发展到一定阶段而必然使社会分裂为阶级时,国家就由于这种分裂而成为必要了。” — 恩格斯 “国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。在阶级矛盾客观上不能调和的地方、时候和条件下,便产生国家。反过来说,国家的存在证明阶级矛盾不可调和。” — 列宁 马克思主义关于国家的概念 国家是经济上占统治地位的阶级为维护其阶级统治和根本利益而建立起来的具有强制力的权力体系。 国家的特征 国家的特征及与氏族社会的区别 1.国家的本质是阶级统治,按照地域对社会成员进行管理,反映的是阶级关系;氏族社会反映的是血缘关系。 2.国家是统治阶级意志的体现,并不代表所有社会成员的意志;氏族社会的公共权力平等地体现全体氏族成员的意志,维护其共同的利益和要求。 3.国家是系统地使用暴力的机关,具有对内镇压和对外入侵的双重功能,氏族社会只有具有对外的功能。 原始社会的解体和国家的形成,是一个事物的两个方面。当阶级矛盾不可调和时形成了国家,而国家一旦形成,就具有了与原始社会组织截然不同的特征。 三、国家的职能 (一)国家基本职能及相互关系 国家职能是统治阶级意志的具体化,是国家本质的表现形式。 政治统治职能是指统治阶级运用国家政权,控制被统治阶级,维护统治地位的职能。 社会管理职能是指统治阶级运用国家权力,管理经济、文化、科学、教育、公共福利等社会公共事业的职能。 社会管理职能是政治统治职能的基础;政治统治职能是社会管理职能的前提 (二)国家基本职能发展的趋势 ● 两种职能在不同时期的表现 在前资本主义社会,国家社会管理职能有限,政治统治职能占据主导地位;随着资本主义发展到垄断阶段,国家社会管理职能不断扩大已成为普遍 趋势。 ● 社会管理职能在现代国家的主要表现 国家加强了对经济生活的干预。其转折点在19世纪末至

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