美国殖民地学院.pptVIP

第二章 殖民地时代学院的行政组织;殖民地时期的学院;校内权力摆不平，校外全力争夺也不平静。校外首先是英国皇室，其后是殖民政府及立国之后的州议会。大学如何在享有公法之下，同时又保有学术上的独立权，这才是争执的焦点。 一些创办大学院校者多半是非英国国教者，这些异教分子遭受教育上及宗教上的歧视，因此他们希望大学院校合法地位的取得，仿英国异教人士成立实科学校方式，视导权给捐助者而不必给皇室。 ;哈佛存在了14年才取得首张特许状，威廉玛丽学院得到皇家一张特许状，基于宗教理由的皇家视察，对该校的运作没造成阻碍。耶鲁在1701年立校，直到1745年才获得立校特许状。耶鲁立校时，创校者的称呼也很模糊，为“信托人、伙伴或承揽者”。若干年后几所高等学校相继问世。 达特茅斯学院事件是一个里程碑，殖民学院视自己为私立机构，尽管也接受政府的资助，但是从不以丧失对学院的管理与控制为代价。 综上，殖民学院都是私立性质的。;第二节 校长及校董;二、学院内部的管理模式 殖民地学院与欧洲学院相比： 欧洲学院—自我管理模式—教授们自己组成“学 者行会” 或者类似的团体承担大学管理的职责 殖民地学院—引入校外力量参与学院管理事物;三、校长及校董 （1）哈佛学院—殖民地时期对英国高等教育的移植 以哈佛学院的创立为起点的。 学院有两个管理机构，俗称两院制，即“校内董事”和“校外董事”主掌学院大权。 ☆两院制的评价： 优点：两院各自监督对方，以警戒的心各自保护大学的福利。 缺点：这种管理体制也表现出一些内部摩擦，二者容易在管理过程中发生冲突，而导致管理效率下降。 ;（2）威廉·玛丽学院—17世纪末在弗吉尼亚建立。 董事会成员被称为董事，可以通过董事会提名增加新的董事会成员。董事会被授权为学院立法和确定学院的继任者。他们成立了由学院教师们组成的教授会，但董事会可以选择教授会成员，与欧洲大学相比，董事会实际上比教授会拥有更大的权力。 像哈佛学院一样，威廉玛丽学院的校外董事会对其所属的教授会拥有最终的裁决权。 ;（3）耶鲁学院??由公理会牧师在康涅狄格建立。 吸取哈佛的前车之鉴（校内董事与校外董事二者争执不下），他们只设单一行政体，全部由公理会成员担任，也不让校长成为董事会中的一员，直到1745年的特许状才改观。 总之，耶鲁实行的是单院制。 ;（4）新泽西学院—即后来的普林斯顿大学，是由英国国王颁发特许状，并被殖民地立法机构批准建立的学院。 董事会要宣誓效忠英国国王，他们有权收取田产和资金，用于支付他们自己的薪金以及校长、教师、学院工作人员的工资。;四、总结 ☆与欧洲大学相比，美国学院的校长拥有无可置疑的权威。校长大部分是牧师，是董事会和教授会之间的联络员，并对学校各方面的事物负责。 ;☆校长的职责： （1）授课 （2）筹款 （3）招收和教育学生 （4）各地游说，是妇女俱乐部及商会上的演说家 校长们大部分精力都放在保证学院有足够的学生和资金方面，以维持学院的发展。许多校长都是自己所在的学院培养出来的，例如哈佛最初50年中的6位校长有4位是哈佛校友。其他学院的许多校长都是在苏格兰接受教育，包括威廉玛丽学院、费城学院和新泽西学院。 ;第三节 专业人士及世俗人士;这两群人士的兴趣有时重叠，有时则在权力组织上产生紧张的摩擦。 首先，学术体系的专业团体即为教授团，他们最熟悉大学的世纪问题，因此他们希望有权决定教育政策。 其次，创始大学的人，即董事会，也希望实现他们的教育理念。 通常情况下，这两股势力处于不平衡的状态。 ;第四节 财务;（1）政府资助——一项较为稳定的收入，但后来这项收入变得也越来越不稳定。 公家资助的的形式也是多种多样的：马萨诸塞政府最早以查理士河的渡船费作为对哈佛学院的资助，后来的过桥费也资助给哈佛；耶鲁的学生免税和免服兵役，康涅狄格议会也不时赠予特殊基金；等等 （2）捐赠——比较稳定，但数额不多。 捐赠的对象主要是英国的富有之士。 （3）学生的学费收入——学费收入也占学府预算的一部分，不过，就是在殖民地时期，金钱购买力比较大的时候，此种大学收入仍是微乎其微。 学生付费并非都以现金，也可以以货物代替，如粮食、棉花、绵羊、锡器 以及其他类似的物品，有时也可以用期票代替。 ;二、经费支出 殖民地学院的主要支出项目为：教职工工资。一般来说，教职工的薪水也是很低的，大大低于社会上其他行业的工资。威廉玛丽学院的教师允许教师向学生收取额外学费。教师很少有增加工资的机会，所以从某种角度上说，早期殖民地学院的发展是在剥削学院教师的基础上实现的。这种情况很难吸引优秀的人才来任教。 ;谢 谢