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提高领导干部应对网络媒体能力的思考 随着信息技术的发展，网络媒体已经成为继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”，正越来越多地影响人们的生活。网络媒体催生了媒体民主化，使民意、民权拥有了自由表达的平台，它所产生的巨大社会影响力，改变了原有的执政环境。应对网络媒体已经不仅仅是宣传部门的事情，而是每位领导干部必须面对的问题。如何应对变化的执政环境,引导社会舆论,确保社会稳定, 提高应对网络媒体的能力，成为领导干部必须面对的新课题。 正确认知网络媒体 网络媒体是一把“双刃剑”。一方面网络媒体作为一种新媒体、新事物,具有开放性、交互性、时效性、虚拟性、自由性、全球性、共享性和难以辨认性等特征。它的异军突起日益改变着人们获取信息和发布信息的方式,推进了公众参与社会管理的进程,使得我国公民在民权、民意等方面的表达较之以往任何时期都更加广泛和自由。另一方面,网络中的虚假新闻频现、谣言诽谤泛滥、极端言论肆意,冲击着我们的主流意识形态,使得网络媒体的可信度受到了一定的挑战,同时也加大了政府对社会舆论和社会稳定的管控难度。 目前中国网络媒体运用群体数量迅速增长、且参与能力日益增强。据中国互联网络信息中心2011年1月发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示：截至 2010 年 12 月，中国网民规模达到 4.57 亿，较 2009 年底增加 7330 万人；互联网普及率攀升至 34.3%，较 2009 年提高 5.4 个百分点。这些数据突出地表明，网络媒体运用群体在迅速发展壮大。与此同时，网络媒体群体的社会公共事务参与能力日益增强。一方面，越来越多的人通过网络论坛对社会公共事务，特别是社会发展中的不健康现象发表评论，通过网络凝聚共识。另一方面，作为基于个人信息发布平台的博客，已经成为网络媒体参与的生力军。中国互联网络信息中心2010年1月发布的《第25次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2009年12月，博客应用在网民中的用户规模达到2.21亿，使用率为57.7%，较2008年底增长5940万人，使用率提升了3.4个百分点。 阅读博客已经成为网民上网的重要目的之一。 网络媒体形成了一种公众舆论自我议程设置的新方式，成为一个社会舆论的放大器。一方面，网络媒体能够通过点击率和回帖数量，使热点问题凸现出来。另一方面，受众对热门话题的大量复制，使新闻或信息从新闻网站迅速进入各种类型的论坛，或通过即时传输工具（QQ、MSN等）、手机短信、电子邮件、人际传播等形式广为传播，使公众关心的问题散布到各个角落。同时，网络媒体所具有的超级链接功能，能够使任何人简单、容易地进行链接式转载，使原先相对分散的信息进一步聚集起来，当其关注率达到一定程度时，传统媒体便会被吸引进来，进一步增加了舆论的强度。传统媒体与网络媒体的互动，产生一种“放大”效应，使一些社会热点问题成为人们普遍关注的焦点，从而形成强大的社会舆论。 由于网络媒体隐匿了现实社会中人们的身份、地位、领域、性别、年龄等属性，人们在虚拟社会中的言行不受其身份和地位的约束与限制。因此，网络媒体中发表的言论往往尖锐、大胆或者偏激，而舆论动员主体能够以普通公众的身份，自由发布信息、发表言论，并与人们进行互动交流，使公众舆论迅速聚合与定位。由于其隐匿性，使网络媒体舆论的引导、动员以及管理和控制等都存在很大困难。同时，由于公民理性参政议政的能力还不够成熟，他们具有被一些利益主体利用的风险，使公众舆论不是向着有利于公共利益的方向发展，而是向着某些集团利益的方面发展；甚至有时候会导致现实行为的发生，使形势出现变异或趋于恶化。 由上可见，领导干部必须充分认识网络媒体及其舆论形成的过程和存在的风险，这样才能把握网络媒体环境下形势变化与发展的规律，从而处理好网络媒体引发的各种社会矛盾和问题。 二、高度重视和善于应对网络媒体 领导干部必须高度重视和善于应对网络媒体，从以下几个方面努力。 一是要加强网络知识的学习。领导干部应对网络媒体，不仅要学会电脑的基本操作，还要学会上网看新闻、聊天、查询网络信息、发送电子邮件、建立博客、参与网络社区论坛讨论等等。在工作中，领导干部可以根据自身情况选择不同的学习方式。 二是要融入网络，开始网络生活。对于网络，领导干部不能把自己当作一个局外人和旁观者，而应该积极参与。首先要关注网络信息。网络信息包括网络新闻和网民言论两大方面，通过浏览新闻网页和关注网络论坛、新闻评论、博客言论等，及时掌握时事动态，了解基层心声，充分听取民意，掌握群众的思想动态和社会舆论动向，为科学决策提供参考，提高执政的质量和效率。同时还要加强网络互动。在网络阵地上主动出击，把稳定思想、控制大局的政治工作通过网络开展下去。领导干部要主动深入网络社区，倾听网民的意见和建议，采取实名制方式在线回复网民关心的热点问题，也可以采取开通个人博