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汽车行业职业教育和培训发展的建议 2008年12月31日 11:14 5.1 汽车制造业人才培养存在的问题 根据本次调研结果分析和有关案例，我们可以看出，汽车制造业员工职业教育和培训目前实现着为汽车行业输送人才的功能，但的确存在很多问题。总结之，约有以下几种： 1、全社会急功近利思想造成对职业技术教育重视不足 上世纪九十年代开始，由于普通高中热和大学热的影响，很多初中毕业生对上职业学校热情不高，有一些地方对普及高中阶段教育的认识存在偏差，认为普及高中教育就是发展普通高中，存在‘重普通教育，轻职业教育’、‘重文化知识、轻技能培养’的倾向，造成教育结构不平衡。 在以德国为代表的西方国家，职业技术教育培养出的人才同样在企业中受到高度重视，可以和普通大学教育的毕业生享有同等的职业发展机会，可以凭借对技术的钻研成为深受尊重的技术专家，也可以进入企业的领导层。而在中国，由于过于偏重甚至迷信高等教育，往往造成对职业教育的偏见，职业教育毕业生在企业内部的空间有限，致使诸多可造之材不愿接受职业教育，这既造成制造业人才缺乏，也给社会带来强大的就业压力。 2、人员培养模式落后于实际需求，造成供需脱节 如前文所述，当前汽车制造业人员培养模式落后于实际需求，造成严重的供需脱节现象，具体体现在两个方面。 一是各大专院校和职业技术教育机构的师资队伍和教材老化，跟不上社会和汽车产业技术进步要求。汽车技术的进步日新月异，而各类教学和培训机构在教材和课堂教学中不能紧跟汽车技术发展的最新动向，导致学生们所学知识大大落后于现实，沦为对生产实践毫无用处的“死知识”。学生就业后，还需要花很大精力“回炉”，接受企业的再教育。 二是各类教学和培训机构与企业缺乏有效的沟通机制，学校不知道企业需求的变化；而学校所希望的能够由企业技术能手到校进行指导或让学生在企业切身体会生产制造过程，在实际中锻炼的想法也无法得以实现。 3、各类教学和培训机构教学管理粗疏，教学质量不高，毕业生素质差 当前高等院校和职业技术教育机构，教学管理粗疏，学风不严肃，教学质量不高，毕业生素质比较差，不仅难以与德国、日本等西方先进国家的同类教育成果相比，即使比九十年代以前的情况也每下愈况。目前高校教育培养的汽车行业的学生基本不具备实际动手能力。技术学校培养的学生不愿意做普通的技术工人；普通的技术工人经培养具有一定技术能力后，又希望脱离实际操作性工作，转做纯技术人员。上述情况，造成企业中真正能够从生产一线发现和解决技术问题，进而实现技术创新的人员极为稀缺，形成企业长期发展的软肋。 4、职业技术教育执业资格获取渠道混乱，恶性竞争严重 如前所述，近几年来由于大量扩招造成普通大学毕业生就业压力加大，有关政府部门又调头大力鼓吹职业技术教育，并在此口号下建立了为数众多的职业技术教育机构。由于建设过多过快、能够核发职业技术教育资质和进行职业技术教育水平鉴定的上级主管众多、以及一些利用职业技术教育资质牟利的商业人氏的推动，职业技术教育执业资格获取渠道混乱，恶性竞争严重，且严重影响了教学质量。 5、职业学校投入不足，教学设施和师资力量较弱 在职业技术教育机构发展过多过滥的总体环境下，难免形成每个机构的投入不足。许多学校的师资力量、实验设备不能够满足培养学生的要求，甚至需要租借一些比较正规教学机构的设备乃至场地。即使是正规的教学机构，也比较普遍地存在着教学设施老化，不能保证场地专门使用，难以保证教师收入水平和福利待遇等现象。这些情况都难免对教学质量造成影响。 5.2? 汽车制造业职业技术教育与培训发展建议 ? 1、政府应加强对职业技术教育机构的科学管理 职业技术教育体系应是一个国家培养技能型人才的重要渠道之一，政府应对之有足够的重视和支持。 [FS:PAGE] 政府应统一管理，从源头上根除当前条块分割，多渠道管理，以致教学机构过多过滥的现象，建议对国家认可的职业技术教育机构的资质实行统一由一个部委认可的准入管理。 政府应对职业技术教育进行立法管理，利用法律条文形式对职业技术教育机构、教育过程、教育成果等进行严肃规范。 政府应加大对制造领域职业技术教育的投入，对职业技术教育体系给予必要的财政经费支持。从目前比例来看，国家在对普通高等教育和对职业技术教育在投入上差别太大，对后者的投入过少。制造领域职业技术教育由于在教学设备、耗材方面需要的资金更多，教育投入需要的量更大。有一些技工学校完全是由汽车企业自己投入兴建和维持的，随着需求的增加，这些技校在服务于汽车企业本身的同时，服务社会的力度不断加大，因此也希望得到政府和教育部门的扶植。政府不能继续推行完全按照市场规律运行的产业化经营模式。毕竟，职业技术教育的成果对我们国家民族的发展前途起着至关重要的作用，而完全产业化运作可能毁掉其本应保持的良好风气。 政府应大力营造重视职业技术教育的氛