甘南黄河水源补给区退牧还草补偿标准与补偿方式分析-analysis on the compensation standard and method of returning grazing to grassland in the water supply area of the yellow river in southern gansu province.docxVIP

5.2.1农牧民对现行补偿方式的响应...........................................................................................355.2.2农牧民对不同补偿方式的偏好...........................................................................................365.3甘南黄河水源补给区退牧还草补偿方式的选择.......................................................................376结语.....................................................................................................................................................386.1主要结论......................................................................................................................................386.2论文可能的创新之处..................................................................................................................386.3论文的不足与展望......................................................................................................................38参考文献................................................................................................................................................VI致谢......................................................................................................................................................Ⅻ摘要甘南黄河水源补给区位于青藏高原东部边缘，黄河上游河源区。是黄河上游重要的生态屏障，同时，甘南黄河水源补给区的生态环境问题，对维持长江、黄河中下游的生态安全具有特殊的生态意义。然而，现行退牧还草政策的设计和实施中存在补助标准“一刀切”、补偿方式单一等问题，严重影响了退牧还草成果的巩固。而甘南黄河水源补给区退牧还草建设的成功与否不仅关系到甘南生态环境能否得以改善，同时关系到甘肃省民族地区农村社会经济的发展与稳定，更危及到我国中东部地区的生态安全。补偿标准的科学制定和补偿方式的合理选择是甘南黄河水源补给区退牧还草顺利实施的核心所在，也是生态补偿机制建立的难点之一，从牧民的需求和当地的实际出发，加强对补偿标准和补偿方式问题的深入研究，才能真正保证退牧还草工程的可持续性，实现生态效益与经济效益的统一。本文以环境经济学、公共经济学为理论基础，在对甘南黄河水源补给区退牧还草工程进行实地调研的基础上，运用理论分析与实证调研相结合的方法，对研究区退牧还草补偿政策及实施概况进行全面、深入剖析，分析了目前在甘南黄河水源补给区实施退牧还草工程所存在的问题，同时以退牧还草补偿标准的制定和补偿方式的选择为核心，对其做了研究和计算。主要研究结论如下：(1)甘南黄河水源补给区拥有草地面积248.6万hm2，其涵养水源、防风固沙的功能对于维护黄河、长江中下游地区的生态安全具有重要的作用，然而目前的退牧还草工程存在补偿主体缺位、补偿标准不合理、补偿方式单一、监管机制不完善等问题，致使退牧还草的成果不能巩固，亟需对其进行研究。(2)实施退牧还草生态补偿有助于提高甘南黄河水源补给区的水源补给力。研究结果显示，当补偿额度足够高时，牧民将改变原有的生产方式，草地提供的水源补给量将逐渐增加；当合作、夏河、玛曲、碌曲、卓尼、临潭的补偿额分别达到1024.3元/hm2、999.79元/hm2、861.74元/hm2、1008.54元/hm2、585.54元/hm2