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第二.一节 旅游法制概述
第一节 旅游法制概念; “法治”一词很早就出现在古书中。《晏子春秋·谏上九》：“昔者先君桓公之地狭于今，修法治，广政教，以霸诸侯。”;法制的涵义：
1.法制指法律和制度。
2.指动态意义上的法制，即指立法、执法、守法和对法律实施的监督，也包括法律宣传教育在内。
3.指“依法办事”的原则。;古代法家代表：
商鞅、李斯、韩非、王安石;秦孝公（秦平王）赢渠梁（商鞅）
秦惠文王（秦惠王）赢驷（芈月）
秦武王（秦悼武王/秦武烈王）赢荡
嬴则/嬴稷 秦惠王子，秦武王弟
秦孝文王赢柱/赵柱
秦庄襄王（秦庄王）秦异人/嬴子楚（吕布韦）
秦始皇（秦始皇帝）嬴政/赵政（正）（李斯）;旅游法制的基本要求：
有法可依、有法必依
执法必严、违法必究;第二节 旅游法律关系概述;解决问题：
1.什么旅游法律关系？
2.旅游法律关系的客体主要有几个方面？;旅游法律关系
（法律上的权利和义务关系）
1.主体：享有权利并承担义务的人或组织，
即旅游法律关系的实际参加者。
2.客体：主体之间权利和义务所指向的对象，
主要有：物、行为、智力成果。
3.内容：P24;1.主体：旅游者
2.客体：仙女山景区、导游服务、讲解、代订房间、国家重点风景名胜景区、国家地质公园、国家AAAAA级旅游区……;第四节 旅游法概述;解决问题：
1.旅游法的方法背景有哪些？
2.旅游的立法目的有几个方面？
3.旅游法的适用范围包括哪些？
4.旅游法的主要内容有哪些？;旅游法的主要内容有哪些？12D
1.宣示了国家发展旅游业的基本方针政策；
2.规定了促进旅游业发展的管理机制；
3.明确了旅游业组织的地位和管理机制；
4.设定了旅游者的权利和义务；
5.设定了旅游经营者和旅游从业者的权利和义务；
6.设定了旅游资源保护、利用原则；
;旅游法的主要内容有哪些？12D
7.设定了旅游安全保障制度；
8.设定了旅游服务合同的详尽内容；
9.设定了旅游监督管理机制；
10.强化了旅游发展规划、完善了旅游发展机制；
11.明确了法律责任；
12.明确了《旅游法》的相关概念。
;第五节 依法治国与依法治旅;学习任务：
1.依法治国的基本内涵
2.依法??国的五大体系
3.依法治国的六大任务
4.依法治国的意义
详见教材p35;第六节
旅游业发展的主要政策措施;学习任务：
1.《关于加快发展旅游业的意见》的主要内容
2.《关于促进发展旅游业改革发展的若干意见》的主要内容（简称《若干意见》）
3.《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》的主要内容
4.《国民旅游休闲纲要》的主要内容
5.我国“十三五”旅游发展规划思路。
详见教材p40;谢谢！
再见！
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