河北省电子商务十一五发展规划.docVIP

河北省电子商务“十一五”发展规划 四、保障措施 （一）加强宏观指导和协调 （二）制定支持政策 （三）加强网上交易管理 （四）引进和培养电子商务人才 （五）建立监管机制 （六）加强宣传教育 （七）加强省内外交流与国际合作 一、现状与形势 （一）我省电子商务发展状况 “十五”期间，随着我省国民经济的较快增长，我省电子商务步入了加速发展时期。 1、电子商务的网络条件有很大改善。我省光纤接入、宽带业务发展迅速，初步形成了大容量、高速率、能覆盖全省城乡电子商务的网络基础。电子商务已渗透到全省经济和社会生活的多个领域。国际、国内贸易逐步实施在线受理，建立了专项数据库和联网查询系统；财政系统建成了连接政府相关部门和中、农、工、建四大国有独资商业银行的省级公共财务城域网，开通了网上支付系统；纺织、轻工、冶金、医药、农业、文教系统均建立了各自的专业网站和行业基础数据库，工商、税务、海关、金融、证券等部门的网络应用为电子商务提供了便利服务。 2、电子商务企业和电子商务网民迅速增加。据抽样调查，全省已有80%以上的大企业建立了企业内部网，70%以上建立了企业网站，35%建立了不同层次的信息管理和应用系统。一批重点企业形成了网上订货、物流配送为一体的电子商务运营模式；部分大型商品集散中心和批发交易市场建立了网上信息发布系统。大多数中小企业对电子商务进行了多种形式的探索。全省网上购物人数迅速增加，城镇90%以上大中小学生对网上购物产生浓厚兴趣。 3、大批电子商务网站开展了经常性应用。各地区建立了一批具有地方经济特色、产品特色的专业网站，网上信息发布、网上销售和网上服务能力明显增强。“中国枣网”、“中国辣椒网”、“中国国际五金丝网交易网”等已在国内具有一定的知名度和影响力。 4、电子商务配套支撑体系初步形成。网络安全认证系统初具规模，组建了省电子商务认证中心，全省已有六万多家企业开始使用CA证书进行安全交易和支付认证。在线支付、现代物流、信用标准等相关体系建设也逐步展开。电子商务专业人才教育受到重视，我省已有近50所院校开设了电子商务专业。 5、电子商务与电子政务协调发展的格局初步形成。国家信息化发展战略中明确了电子商务的发展地位。金关、金卡、金贸、金税等工程的实施有力地促进了电子商务的开展。政府决策、办公及公共管理与服务等多项重大信息化项目建设中，电子商务已成为为城市、社区、居民办实事的重要内容。电子政务、电子商务互相促进、互相补充的态势已经凸现。 我省电子商务发展具有了一定基础和条件，但总体上还处在初级阶段，应用水平较低，电子商务的市场体系还不够 成熟。 1、发展电子商务的认识有待进一步提高。电子商务是一种基于网络的新型经济活动形式，对这一新生事物，还存在一些模糊认识和偏见，全社会对推进电子商务的重要性、紧迫性的认识需要进一步提高。 2、电子商务整体应用水平不高。虽然我省一些网站在电子商务方面做了一些很好的尝试和有益的探索，但全社会整体应用的水平不高。有些已建成的网络在管理、技术标准、信息内容、通讯速度、资源共享、安全和保密等方面离电子商务要求还有一定差距。 3、电子商务公共服务相对滞后。电子商务业务的外包服务及面向行业、区域、企业、消费者的第三方交易及相关信息增值服务能力和水平还不能满足电子商务发展需要。 4、电子商务发展环境还欠完善。电子认证、在线支付、现代物流、信用、安全防护和市场监管体系建设尚不能适应电子商务快速发展的需要。 （二）面临的形势 电子商务的快速发展和广泛应用，促进了资本、技术、商品、服务等在全球范围内的流动，已经成为经济全球化的强大动力，由于其不受时空、地域限制和高效、便捷的特点，目前在世界范围竞相发展。电子商务的发展影响着世界范围内的产业结构调整和资源配置，影响着全球范围内的市场开拓和市场占有，影响着一个国家、一个地区的经济质量和效率。发达国家和新兴工业国家把电子商务作为把握经济主动权、强化竞争优势的战略举措。随着经济全球化的发展和我国对外开放水平的提高，大力发展电子商务已经成为我省建设沿海经济和社会发展强省的必然选择。 电子商务促进经济结构调整。经济结构调整是我省经济建设面临的首要任务。电子商务是信息技术与传统产业结合的最佳切入点，能有效实现信息化带动工业化，改造传统产业，帮助做大主导产业，提高产业的集中度，促进产业结构调整和升级。 电子商务促进经济增长方式转变。电子商务推动管理创新和体制创新，优化经济运行流程，促进经济增长方式由粗放型向集约型转变。电子商务减少企业与消费者之间诸多环节，使生产直达消费，加速实现“直接经济”时代，这种高效率、低成本，满足我省经济又“快”又“好”发展要求。 电子商务成为企业经济新动力。电子商务把信息技术和生产技术紧密地融为一体，改变了企业经营和管理模式，优化了企业业务流程，加速了企业经