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生产、销售不符合安全标准的食品罪司法实务问题探讨 第22卷 总第97期 JournalofRailwayPoliceCollege V01．22Serial97 生产、销售不符合安全标准的 食品罪司法实务问题探讨 罗开卷 上海市高级人民法院刑二庭 ，上海 摘 要：《刑法修正案 八 》将生产、销售不符合卫生标准的食品罪修改为生产、销售不符合安全标准的 食品罪。本罪属于具体危险犯，与生产、销售有毒、有害食品罪的界限主要在于有没有在食品中掺入有毒、有 害的非食品原料。本罪系生产、销售伪劣产品罪的特别规定，发生法条竞合时，应从一重处。本罪与故意伤 害罪、故意杀人罪的界限，主要在于主观上是否对危害后果持积极追求态度。无证生产、销售不符合食品安 全标准的食品的行为不能以非法经营罪论处。 关键词：生产、销售不符合安全标准的食品罪；生产、销售有毒、有害食品罪；生产、销售伪劣产品罪；非法 经营罪 中图分类号： D924 文献标识码 ： A 文章编号： 1009―3192 2012 01―0069―06 民以食为天，食以安为先，食品安全关系到人民 产、销售不符合卫生标准的食品罪的修改体现在以 群众的切身利益。危害食品安全犯罪活动严重侵害 下五个方面：第一，将生产、销售不符合食品 “卫生” 了人民群众的生命健康安全，严重破坏了社会主义 标准的食品修改为生产、销售不符合食品 “安全”标 市场经济秩序。为加大对危害食品安全犯罪活动的 准的食品；第二，将其他严重食源性 “疾患”修改为 打击力度，《刑法修正案 八 》对生产、销售不符合 其他严重食源性 “疾病”；第三，删除了单处罚金的 卫生标准的食品罪进行了修改，调整了构成要件 ，加 规定；第四，将 以销售金额为比例的罚金制修改为抽 大了刑罚处罚力度，具有重要的意义。本文拟结合 象罚金制，即未对罚金数额标准作出规定；第五，第 《刑法修正案 八 》的新规定 ，对生产、销售不符合 二量刑档次的罪状中增加了 “其他严重情节”的兜 安全标准的食品罪的司法认定进行探讨。 底规定。 笔者认为，《刑法修正案 八 》对生产、销售不 一 、 《刑法修正案 八 》对生产、销售不符合卫 符合卫生标准的食品罪的以上修改具有重要的理论 生标准的食品罪的修改述评 意义和实践意义。首先，将生产、销售不符合食品 《刑法修正案 八 》第24条规定：“将 《刑法》 “卫生”标准的食品修改为生产、销售不符合食品 第 143条 修改为：生产、销售不符合食品安全标准 “安全”标准的食品，使之与2009年6月1日开始实 的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重 施的食品安全法的相关规定相衔接，增强了食品安 食源性疾病的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处 全犯罪案件中法律适用问题的可操作性。其次，将 罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情 其他严重食源性 “疾患”修改为其他严重食源性 “疾 节的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金；后 病”，使语言表述更精确，避免产生歧义，且与食品 果特别严重的，处7年以上有期徒刑或者无期徒刑， 安全法的相关规定相衔接。再次，删除单处罚金规 并处罚金或者没收财产。”《刑法修正案 八 》对生 定，增加了刑罚的严厉性，可以避免不适当地适用单 收稿 日期：2011―11―26 作者简介：罗开卷 ，男，法学博士，上海市高级人民法院刑二庭法官，主要研究刑法与刑事诉讼法。