亳州市文化旅游产业调查报告.docVIP

亳州市文化旅游产业发展调研报告 一、亳州市文化旅游业发展现状 （一）资源概况 我市作为国家历史文化名城，首批中国优秀旅游城市，文化旅游资源非常丰富，有花戏楼、曹氏宗祖墓群、曹操运兵道、尉迟寺遗址、万佛塔5处国保单位，有南京巷钱庄、道德中宫、华祖庵、白衣律院等18处省保单位，现有950余处文物古迹，已公布为保护单位的近200处，再加上名城、名人、名胜、名产，形成了独具亳州特色的文化流派，为发展文化资源拉动型的文化产业提供基础。史前文化，主要以蒙城县尉迟寺遗址为代表。道家文化，以老庄文化、哲学思想为核心，代表人物有老子、庄子、陈抟等，代表景点有问礼巷、道德中宫、天静宫、遗履桥、庄子祠、陈抟庙等。曹魏文化，是三国文化的重要组成部分，代表人物有曹操、曹丕、曹植等，代表景点有曹操地下运兵道、曹氏宗祖墓群、曹操纪念馆等。中医药文化，代表人物主要是华佗，代表景点有华祖庵、中药材交易中心、亳州药用植物园、沪谯中医药文化博览园等。白酒文化，代表白酒有古井贡酒和高炉家酒，代表景点有主要是古井酒文化博览园等。亳商市井文化，代表景点有花戏楼、南京巷钱庄、北关老街区、江宁会馆等。据统计，亳州文化旅游资源共有6大类、13个亚类、32个基本类型，其中优质资源占50%以上，在新皖北文化旅游板块中具有得天独厚的资源优势。 （二）发展基础 丰富的文化旅游资源，初具规模的文化旅游产业，为文化旅游业加速发展奠定了坚实基础。我市除有众多的国保、省保和市县级文物保护单位外，还有老子、庄子、曹操、华佗等众多世界级历史名人和古井酒文化博览园、花戏楼、地下运兵道、万佛塔等名迹胜景，文化旅游资源十分丰富。今年来，在市委、市政府的高度重视下，我市文化旅游业加速发展，现在全市拥有对外开放的旅游景区景点37处、A级以上国家旅游风景区10处，其中4A级旅游景区两处、国家工业和农业旅游示范点3家；现有旅行社28家、星级饭店14家、星级餐馆4家；有旅游商品生产经营企业12家、省级旅游乡镇和优秀旅游乡镇15家、市级3星级农家乐示范点7家；新组建了亳州报业集团、亳州广播电视台等文化骨干企业。明确15项旅游业发展任务，力争3年内全市文化旅游项目建设总投资突破20亿元。 二、亳州市文化旅游发展出现的问题 多年来尽管我市文化旅游业发展取得了不少成绩，但整体上看仍处于一流资源、二流服务、三流开发的初始发展阶段，存在着“起步早、发展慢，名气大、规模小，有说头、没看头”的现实问题和不足。 突出表现为：一是企业规模普遍较小，经济效益不高。二是文化旅游发展水平低，整体上处于对原始文化旅游资源初始利用阶段，附加值不高，缺乏核心带动和“月亮工程”辐射。三是我市文化旅游资源以人文资源居多，尽管品位高、价值大、前景好，但短期内很难形成拳头产品。四是文化旅游人才十分匮乏，特别是中高级管理人才更是紧缺，不能够适应文化旅游业快速发展的需要。 与国内同类城市相比，发展模式不清晰，缺乏分层次的模式体系，文化旅游业发展欠帐太多，文化旅游产业总量偏小、比重较低、内容生产相对薄弱依然是突出问题。 三、亳州市文化旅游业发展建议 （一）加强资源开发，突出两个重点。 紧紧围绕项目建设和招商引资两个重点，全力推进我市旅游项目开发和建设。累计投入1.5亿多元，实施了涡河文化旅游景观带、华佗中医药文化博物馆、曹操纪念馆、陈抟庙、市博物馆等一批重点旅游项目建设，花戏楼创建4A景区已通过国家旅游局验收，曹操地下运兵道出口改扩建工程开始动工。加大旅游招商力度。宁国恩龙集团投资12亿元建设涡阳县老子文化生态园项目，已完成一期投资6000多万元；江苏常州第二园林公司投资8000万元建设的金桂山庄休闲度假区项目，主体工程即将竣工；郑店子养生度假区项目已与国购集团签订初步框架协议。同时，正在大力推进亳州古城旅游区改造、大寺旅游度假区、庄子文化园等项目的招商引资工作。 突出改革创新，打造三个平台。一是组建亳州市文化旅游发展公司，改革原来旅游景点分散、各自为政的管理体制，整合旅游资源，打造运营平台，提高旅游产品竞争力。二是成立亳州市文化旅游产业招商中心，把所有文化旅游招商项目统一策划、统一招商，打造招商平台，提高针对性和成功率。三是定期举办三大节庆活动，着力办好国际（亳州）中医药博览会暨中国（亳州）中药材交易会、中国（亳州）曹操酒文化节和国际老子文化节，打造营销平台，提高亳州旅游的知名度和影响力。 强化组织协调，完善四项机制。一是完善旅游发展领导机制。成立了旅游发展指导委员会，定时调度、及时解决旅游发展相关问题。二是完善旅游发展协作机制。充分利用中原地区地缘相近、人文相亲的特点，加强区域协作，拓展客源市场，推动旅游成线连片发展。三是完善旅游发展奖励机制。制定《亳州市人民政府关于加快旅游业发展的若干意见》、《亳州市对旅行社奖励办法（试行）》等文件，加大奖励力度，