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- 2018-05-31 发布于贵州
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第一章 公共政策学形成与发展
第一节 学科名称梳理
公共政策是随着国家的产生而产生的。80年代初,我国学术界就有人撰文呼吁建立一门“政策学”。
政策学的界定:著者王福生对“政策学”的界定是:从广义上说,政策学是一门用现代科学方法对政策的制定和执行过程给予、评价并探索其规律的学问;政策学是研究政策及其自身规律的科学,是研究如何将科学知识运用到实际政策问题中的一门应用科学;政策学是从政策的角度研究有关的社会问题,从政策角度探索解决社会问题的方法,它起源于西方,在国外一般称为政策分析,政策分析实质上就是“政策科学”。由此可以推导如下:政策学(中国) 政策分析(国外) 政策科学(国外)。
我同以政策科学这一学科名称出版的比较早的著作是孙光著《政策科学》和张金马著《政策论》。
最早给“政策科学”下定义的是美国斯坦福大学教授伊斯顿?罗斯威尔。该学科第二代掌门人叶海卡?德洛尔认为政策科学的核心是把政策制定系统作为研究和改进的对象,包括政策制定的一般过程及其具体的政策问题。从方法论角度看,政策科学包括五个基本范畴,即政策战略、政策分析、政策制定系统的改进、政策评估和政策科学的发展。
我国学者李忠尚认为“政策科学是一门运用现代科学决策理论和定性与定量相结合的系统方法,对公共政策制定和执行过程给予分析、评价并探索其规
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