中华人民共 和 与国教育法解读..pptVIP

中华人民共和国教育法主讲人：刘明强（遵义市民主中学）　 一、教育法简介 1、教育法通过和实施的时间 1995年3月18日第八届全国人民代表大会 第三次会议通过 1995年9月1日起施行 2、立法宗旨：为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法 。 3、教育法的法律地位： 中华人民共和国教育法是教育的基本法（二级），与《刑法》《民法》同等地位。 4、教育法的作用： （1）确立保障中国教育的社会主义性质 （2）保证促进中国教育事业健康发展 （3）有效调整复杂的教育关系（涉及学生、家长、学校、教师、政府各部分等） （4）极大提高教育管理的效率 二、教育法目录预览 第一章 总则择校收费问题 9条 第二章 教育基本制度 第三章 学校及其他教育机构 第四章 教师和其他教育工作者 第五章 受教育者 第六章 教育与社会 第七章 教育投入与条件保障 第八章 教育对外交流与合作 第九章 法律责任 第十章 附则 (共10章84条） 三、教育法的特点 1、主体的多样性。 “主体”，是指教育法律主体，是指教育法律关系的参加者，或者权利义务的承担者，包括自然人和法人。从教育对象上看，我国宪法赋予了每个中国公民有受教育的权利。从幼儿，到青少年，到成人接受各种形式、不同层次的教育和培训的教育对象，都享有教育的权利和承担着相应教育的义务。这就使教育法的法主体呈现多样性。 4、法律后果的特殊性。 （1）注重保护受教育者，尤其是青少年学生。 （2）注重保护教师的特殊职业权利。 （3）注重维护学校的正当权益。 四、教育活动的原则和基本教育制度　 （一）国家教育方针：　 1、教育必须为社会主义现代化建设服务，是育人的总方向。 2、教育必须同生产劳动相结合，是育人的根本途径。 3、德、智、体等方面全面发展，是育人的内容。 4、培养社会主义事业的建设者和接班人，是各级各类学校育人总的培养目标。 （二）教育活动的基本原则　 1．教育的社会主义方向性原则。　 2．教育的公共性原则。 3．教育的民主性原则。 　 4．教育的统一性和多样性相结合的原则。 5．教育与终身学习相适应的原则。 　 （三）国家基本教育制度　　 教育法规定了我国的八项基本教育制度：学校教育制度；义务教育制度； 职业教育制度和成人教育制度； 教育考试制度；学业证书制度； 扫除文盲（制度）；教育督导和教育评估制度。 （此外，教师制度也被看成是基本教育制度。）　 五、教育法律责任　　　　 （一）违反教育法的行政法律责任 行政法律责任是指行政法律关系主体由于违反行政法律规范，而应当依法承担的否定性法律后果。因为现行教育法的相当一部分规定是调整教育活动中的行政关系，具有行政法的属性，违反教育法律、法规的行为本身就带有行政违法性，所以，行政法律责任是违反教育法最常见的一种法律责任。在实际工作中，对于违反教育法律、法规的行为追究法律责任，大量的也是追究行政法律责任。　 1、行政处罚。是国家行政机关依法对违反行政法律规范的组织或个人进行惩戒、制裁的具体行政行为。行政处罚的种类很多，教育法涉及的行政处罚有10种，即：(1)警告；(2)罚款；(3)没收违法所得，没收违法颁发、印制的学历证书、学位证书及其他学业证书；(4)撤销违法举办的学校和其他教育机构；(5)取消颁发学历、学位和其他学业证书的资格；(6)撤销教师资格；(7)停考，停止申请认定资格；(8)责令停止招生；(9)吊销办学许可证；(10)法律、法规规定的其他教育行政处罚。　 主要有行政处罚和行政处分两类。 2、行政处分。是根据法律或国家机关、企事业单位的规章制度，由国家机关或企事业单位给予犯有违法失职行为或内部纪律的所属人员的一种制裁。行政处分有时也称“纪律处分”， 共有8种：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、 开除。 　 （二） 违反教育法的民事法律责任　　 主要表现为一种财产上的责任。《教育法》第81条对违反教育法的民事责任做了原则规定：“违反本法规定，侵犯教师、受教育者、学校或者其他教育机构的合法权益，造成损失、损害的，应当依法承担民事责任。”　　 在义务教育方面，根据《义务教育法》及其实施细则的规定，下列行为应当承担相应的民事法律责任：(1)侵占、破坏学校的场地、房屋和设备的；(2)侮辱、殴打教师、学生的；(3)体罚学生的；(4)将学校校舍、场地出租、出让或者移作他用，妨碍义务教育实施的。　　 根据《民法通则》，承担民事法律责任的主要方式有15种：(1)停止侵害；(2)排除妨碍；(3)消除危险；(4)返还财产；(5)恢复原状；(6)修理、重作、更换；(7)赔偿损失；(8)