第11章市场失灵与微观经济政策学习辅导.docVIP

教 案 授课日期：2008年 2月18日 教 案 编 号：11 教学安排 课 型：理论 教学方式：讲授、讨论。 教学资源 多媒体、板书。 授课题目（章、节） 第11章 市场失灵与微观经济政策 11.1垄断 11.2外部影响 11.3 公共产品和公共资源 11.4信息的不完全和不对称 掌握：科斯定律；公共产品和公共资源 了解：信息的不完全和不对称 教学内容与时间安排： 第11章 市场失灵与微观经济政策 11.1垄断 11.2外部影响 11.3 公共产品和公共资源 11.4信息的不完全和不对称 （2学时） 重点和难点： 重点：科斯定律；公共产品和公共资源 难点：信息的不完全和不对称 思考题：P-372 1、2、3、4题 如有答疑、质疑请记录 第11章 市场失灵与微观经济政策　　 2)产权与寻租 寻租 [Rent-seeking]是指一种为了获得或维持垄断地位从而得到垄断利润（即垄断租金）的而采取的非生产性的寻利活动。 寻租费用也是一种净福利损失。所以垄断造成的净福利损失要大于三角形abc 3)垄断管制 “管制，尤其在美国，指的是政府为控制企业的价格、销售和生产决策而采取的各种行动，政府公开宣布这些行动是要努力制止不充分重视‘社会利益’的私人决策。 ” “值得注意的是，到1975年，联邦管制机构控制了约占国民生产总值24%的行业的企业重要产品、价格或生产过程决策。” “自70年代中期开始，公众对管制所强加的经济负担的不满意状况，加上经济学家对各种具体的管制方案的批评，引发了一场强有力的，旨在废除许多特定的管制方案的政治运动。 (1) 对垄断的管制：递增成本 Qz (4)反托拉斯法[Antitrust legislation] 反托拉斯法取缔垄断行径、贸易限制和那些旨在抬高价格或取消竞争的厂商勾结行为的各种法律。 在美国，于1890年通过谢尔曼（Sherman）反托拉斯法。后来又通过了一系列反托拉斯法 11.2外部影响 1)外部性的含义与种类 　　所谓外部性是指单个家庭或厂商的经济活动对其他家庭或厂商的外部影响，亦称外部效应或溢出效应。 　　这种外部效应有时产生有利影响，有时会产生不利影响。按照外部效应产生的影响不同，把外部效应分为外部经济和外部不经济。 　　外部经济是指某个家庭或厂商的一项经济活动给其他家庭或厂商无偿地带来好处，这项经济活动私人利益小于社会利益，私人成本高于社会成本。 　　外部不经济是指某个家庭或厂商的一项经济活动给其他家庭或厂商带来无人补偿的危害。这项经济活动私人利益大于社会利益，私人成本低于社会成本。 　　2)外部性对资源配置的影响 　　外部性的存在会造成的私人成本和社会成本，以及私人利益和社会利益的不一致，表现为：外部经济时，私人成本大于社会成本，私人利益小于社会利益；外部不经济时，私人成本小于社会成本，私人利益大于社会利益；这无疑导致资源的配置不当。在完全竞争条件下，如果某种产品的生产产生了外部经济，则其产量将可能小于社会最优的产量。如果某种产品的生产会产生外部不经济，则其产量将可能超过社会最优的产量。换言之，当存在外部经济效果时，完全竞争的市场不能保证个人追求自身利益最大化的行为，同时能够使社会福利趋于最大化。当存在外部经济效果时，完全竞争的市场不能保证个人追求自身利益最大化的行为，同时能够使社会福利趋于最大化。当存在外部不经济效果时，完全竞争的市场不能保证社会福利趋于最大化，而只保证个人追求自身利益最大化的行为。 　　市场机制在配置资源上的这一缺陷表明，需要由政府对市场机制加以干预，以弥补市场调节的缺陷。 　　3)解决外部性的对策 　　解决外部性的基本思路是外部影响内在化。 　　主要政策手段包括： 　　税收和补贴。对造成外部不经济的家庭或厂商实行征税，其征税额应该等于该家庭或厂商给其他家庭或厂商造成的损失额，从而使该家庭或厂商的私人成本等于社会成本。对于造成外部经济的家庭或厂商，政府应给予补贴，其补贴额应该等于该家庭或厂商给其他家庭或厂商带来的收益额，从而使该家庭或厂商的私人利益和社会利益相等。 　　企业合并。无论是外部经济还是外部不经济的厂商，政府如果把这两个厂商合并或两个厂商自愿合并，则外部性就“消失”了或被“内部化”了。合并后的厂商为本自己的利益，使生产确定在MR=MC水平上，容易实现资源配置的帕累托最优状态。 　　明确产权。在许多情况下，外部性导致资源配置失当，多是由产权不明确造成的。如果产权完全确定并能得到充分保障，就可杜绝一部分外部性发生。因为在产权明确的条件下，通过市场交易就可以解决一部分外部性问题。