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切实做好中小学安全工作2 二、安全管理重在落实 （一）做好内部安全的保卫工作 1. 学校应当遵守有关安全工作的法律、法规和规章，建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制。 2. 学校应当建立校内安全工作领导机构，实行校长负责制；应当设立保卫机构，配备专职或者兼职安全保卫人员，明确其安全保卫职责。 3. 学校应当健全门卫制度，建立校外人员入校的登记或者验证制度，禁止无关人员和校外机动车入内，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。 学校门卫应当由专职保安或者其他能够切实履行职责的人员担任。 [案例 1] 2006 年 1月 14日 早 6点 35分，某乡村民李国盛闯入该乡中学初二 3班，将汽油瓶点燃投向正在上早自习的学生，导致 20名学生不同程度烧伤， 3名学生因恐慌跳楼致伤， 1名教师路过主动接学生导致受伤。 李国盛因对有关部门处理他与其他人矛盾不满，为发泄私愤，而报复社会。 学校没有严格的门卫制度，过早上早自习，班额过大，仅初二 3班就有学生 106人，事发时来不及躲避。 [案例 2] 2006 年 5月 8日 一名罪犯闯入某地一民办幼儿园大班教室，用汽油泼向师生，点燃后将教室门拉住，不让师生出教室，造成 3名儿童死亡， 1名教师、 11名儿童烧伤。 （二）注意房屋安全 县级以上地方人民政府定期对学校校舍进行检查 ;对需要维修、改造的，及时予以维修、改造。 —— 《义务教育法》第 24条 1. 学校应当建立校内安全定期检查制度和危房报告制度，按照国家有关规定安排对学校建筑物、构筑物、设备、设施进行安全检查、检验；发现存在安全隐患的，应当停止使用，及时维修或者更换；维修、更换前应当采取必要的防护措施或者设置警示标志。学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患，应当及时书面报告主管部门和其他相关部门。 2. 学校应当在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设置警示标志或者采取防护设施。 [案例 1] 2006 年 6月 1日 晚 23:00左右，某省某乡中心小学 14名学生因土房宿舍楼遭受洪水浸泡倒塌被压，，其中 8人平安、 3人轻伤、 3人重伤。 3位重伤人员虽经全力抢救，但因伤势过重抢救无效先后死亡。三名死亡人员全部为该校六年级女生 . [案例 2] 2006 年 7月 29日 上午，某省某县第六中学学生考试时校舍顶棚坍塌 7人受伤。 该县六中高一新生为期六天的军训结束后，学校组织了文化考试，一部分学生被安排在临时考场学校大礼堂参加考试。 8： 50分礼堂靠东头第二格开始出现掉灰现象，监考老师立即组织学生离开，最后还是有 7名学生被掉下来的天花板（复合板）砸伤，经医院治疗， 7名学生均已出院。 （三）加强学校消防安全工作 1. 学校应当落实消防安全制度和消防工作责任制，对于政府保障配备的消防设施和器材加强日常维护，保证其能够有效使用，并设置消防安全标志，保障疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。 2. 学校应当建立用水、用电、用气等相关设施设备的安全管理制度，定期进行检查或者按照规定接受有关主管部门的定期检查，发现老化或者损毁的，及时进行维修或者更换。 [案例] 1997 年 5月 23日 凌晨 3时左右，某省某乡中学女生宿舍突然起火，并迅速酿成火灾，伤亡 24人，其中死亡 21人。 事故原因：经调查发现，火灾的原因是一女生在蚊账内点蜡烛看书，中途瞌睡，蜡烛燃尽，烧着床上的纸箱，引起大火。 （四） 做好学校住宿生安全管理工作 1. 有寄宿生的学校应当建立住宿学生安全管理制度，配备专人负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作。学校应当对学生宿舍实行夜间巡查、值班制度，并针对女生宿舍安全工作的特点，加强对女生宿舍的安全管理。学校应当采取有效措施，保证学生宿舍的消防安全。 [案例 1] 2006 年 10月 27日 5 时 30分，某地某旗发生一起一氧化碳中毒事件，三名女学生因一氧化碳中毒经抢救无效死亡。经查，三名死亡学生侯娜 (女， 18岁，旗一中高三 12班学生 )、贾晓 (女， 18岁，旗一中高三 12班学生 )、秦小燕 (女， 16岁，旗一中高一 25班学生 )租住在一间南房。据房东讲，凌晨 5时，发现三名学生透信的南房厨房着火，三名女学生已人事不醒，送医院抢救无效死亡。 [案例 2] 2006 年 12月 4日 ，某县一所农村寄宿制小学，因学校安全管理存在严重漏洞，学校锅炉工、炊事员和值班教师三人在室内违规使用发电机，导致 6名小学生（ 4女 2男）一氧化碳中毒死亡 。 该省在事故发生地立了“安全警示碑”，并将 12月 4日定为安全警示日。 ?2. 学校应当建立学生信息通报制度。应将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者