XX区十二五规划说明.docVIP

关于葫芦岛市XX区国民经济和社会发展第十二个五年规划（草案）的说明 ——2011年X月X日在XX市XX区 第七届人民代表大会第四次会议上 常务副区长 XXX 各位代表： 我代表区人民政府，就《XXX市XX区国民经济和社会发展第十二个五年规划（草案）》（以下简称《规划》）说明如下，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席同志提出意见。 关于“十一五”规划主要指标完成情况 2010年，地区生产总值预计达到18.47亿元，比2005年增长120%（以下均与2005年比较），年均递增17.1%，年均增长率高于“十一五”指标2.1个百分点；人均GDP达到12565元，三次产业结构比调整为11.1:62.7:26.2。地方财政一般预算收入达到1.217亿元（按老体制计算），按可比口径增长102.6%，年均递增15.1%，超过“十一五”指标0.1个百分点。固定资产投资累计实现20.27亿元，年均递增23.7%，增长率高于“十一五”指标8.7个百分点。社会消费品零售额达到5.98亿元，增长92.3%，年均递增14%，分别高于“十一五”指标1.98亿元、9个百分点。五年内累计引进内资30亿元，比“十五”期间增长400%，年均增长88%，累计引进外资481万美元，改写“十五”期间零的历史。城镇居民人均可支配收入预计达到10100元，农民人均纯收入预计达到5544元，分别超过“十一五”指标100元、544元。 在综合经济实力提高的同时，改革开放取得新进展，社会各项事业不断进步，人民群众得到的实惠不断增加，资源枯竭城市经济转型取得阶段性成果。 在此需要特别强调的是：在“十一五”规划执行过程中，由于国家进行经济普查，我区“十一五”规划的基数发生了重大变化，再加上2008年开始的国际金融危机的影响，导致我区“十一五”规划的若干指标绝对值没有达到预期值，地区生产总值完成“十一五”指标的84.3%；人均生产总值完成“十一五”指标的74%；三次产业结构比未完全达到“十一五”指标要求，外向型经济发展严重滞后等。但就是在这种不利条件下，“十一五”期间，各项指标增长率的相对值仍基本超过了“十一五”规划确定的预期值。 关于“十二五”规划的指导思想和发展目标 《规划》明确提出了“十二五”期间的指导思想。即：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，充分把握国家东北振兴战略、促进资源型城市经济转型和辽宁沿海经济带上升为国家战略的重大历史机遇，全力实施“创新兴区战略”、“开放合作战略”、“产业多元并举战略”、“城矿乡一体化战略”与“可持续发展战略”等五大战略，争创资源型城市转型示范《》提出今后五年我发展的目标，有两个突出特点：一是长短结合，把“十二五”规划的各项目标任务2020年全面建设小康社会的奋斗目标紧密衔接。二是针对经济社会发展中的突出问题，更加明确了调整经济结构和保障改善民生方面的目标。这就使科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线更加突出。《》提出今后五年我发展的 7