为执行2030年可持续发展议程.docVIP

UNEP/EA.2/INF/4 UNEP/EA.2/INF/4  PAGE 16  PAGE 17 K1600559 290316 联合国EPUNEP/EA.2/INF/4联合国环境规划署联合国环境大会Distr.: General2 March 2016 Chinese Original: English 联合国环境规划署 联合国环境大会 第二届会议 2016年5月23日至27日，内罗毕 临时议程* UNEP/EA.2/1。 项目7 高级别会议 交付2030年可持续发展议程环境方面的工作 执行主任的情况说明 摘要 2015年9月25日，联合国大会通过第70/1号决议“变革我们的世界：《2030年可持续发展议程》”。《2030年议程》是为人类、地球、繁荣、和平及伙伴关系制订的行动计划。所有国家和利益攸关方将携手合作，共同执行这一计划。 联合国环境规划署（环境署）交付2030年议程环境方面工作的方法依据的四项核心原则是：普遍性、整体性、人权和创新。 半数以上的可持续发展目标聚焦环境或针对自然资源可持续性问题：贫困、健康、粮食与农业、水与卫生、人类住区、能源、气候变化、可持续消费和生产、海洋和陆地生态系统。有超过86项具体目标涉及环境可持续性，17个可持续发展目标至少各包括一项。所有目标的整体性意味着，如果在其他目标上没有进展，任何一项目标均无法单独取得进展。 联合国环境大会对于从环境方面实现可持续发展目标发挥至关重要的作用，其在经济及社会理事会主持之下，以成果、信息和审查等形式为可持续发展问题高级别论坛建言献策。环境署定期评估和报告的周期应根据关于可持续发展目标后续和审查过程的决定进行审查，以支持制定环境大会成果和信息所需的讨论。环境署可发挥举足轻重的作用，通过提供各项评估、政策分析及综合分析与方法 ，为跟进及审查进程提供支持。工作方案及中期战略在今后三个周期的预期成果与2030年目标的预期成果保持一致。 环境署可通过其技术专长、知识体系及全球伙伴关系与倡议，包括通过国家层面的联合方案设计，支持各成员国、利益攸关方及联合国系统各实体执行《2030年议程》。 环境署将其战略规划与《2030年议程》统一起来，并通过联合国系统环境战略框架等途径加强与联合国系统其他组织??合作，以确保一致性、知识共享和能力发展，进而建立全球规范框架和解决新出现的环境问题。  一、 导言 A. 2030年可持续发展议程 2015年9月25日，联合国大会通过第70/1号决议“变革我们的世界：《2030年可持续发展议程》”。《2030年议程》是为人类、地球、繁荣、和平及伙伴关系制订的行动计划。所有国家和利益攸关方将携手合作，共同执行这一计划。 《2030年议程》及其17个可持续发展目标的执行工作于2016年1月1日生效，并将引导今后15年的各项决策。可持续发展目标以千年发展目标为基础，具有整体性、不可分割性并兼顾可持续发展的三个方面。 通过《2030年议程》，各成员国的目标是消除贫困与饥饿；消除不平等；建立和平、公正和包容的社会；保护人权和促进性别平等，增强妇女和儿童的权能；确保永久保护地球及其自然资源。各成员国还决心创造条件，实现可持续、包容和持久的经济增长，让所有人分享繁荣并拥有体面工作。 《2030年议程》依循《联合国宪章》、《世界人权宣言》、《联合国千年宣言》及2005年世界首脑会议成果文件的共同原则，以及在联合国重大会议和首脑会议上作出的各项承诺，这些承诺为可持续发展奠定了坚实基础。 可持续发展是一种普遍愿望，需要开展国际合作和承担共同责任，以实现更宏大的共同利益。自1992年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展会议以来连续发表的全球宣言和政策文件都强调，可持续发展是一项普遍性议程。在联合国可持续发展会议成果文件《我们希望的未来》第247段，国家和政府首脑及高级别代表呼吁可持续发展目标应具有全球性，普遍适用于所有国家，同时又考虑到各国不同的国情、能力和发展水平。 我们的社会面临巨大挑战；资源稀缺、气候变化、失业、粮食不安全和不平等，不一而足。应对这类挑战需要作出彻底改变，整个联合国系统及其合作伙伴必须为实现改变提供帮助。联合国在转变过程中的作用是协助各国以均衡和整体方式从经济、社会和环境方面执行《2030年议程》。 B. 《2030年议程》的环境方面 《2030年议程》代表一种范式转变，用新模式取代当前以增长为基础的经济模式，新模式的目标是在全世界实现可持续和公平的经济与社会，并确保公众参与决策，这与《里约环境与发展宣言》原则10一致。该议程的目标是解决不可持续的消费和生产模式的根源问题，将其转变成为对所有人有益的可持续生活方式和生计。受到精心保护的环境是人类可持续发展和生存的关键。