文登市西铺头村旧村改造项目风险评价分析-risk evaluation and analysis of the reconstruction project of the old village in xiputou village, wendeng city.docxVIP

文登市西铺头村旧村改造项目风险评价研究摘要旧村也被称为城中村，是城镇化过程中特定阶段的产物。位于城市周边原本 应属于农村的地区，伴随着经济的增长和城市的迅速扩张，不可避免的被纳入到 城市建设用地当中，但是由于我国长期实行的城乡二元体制导致这些地区在被纳 入城市范围后，实际上无法真正融入城市，逐渐形成旧村这一独特现象。随着城 市发展水平的提高，旧村对城市建设产生了许多负面影响，如较低的土地利用率、 贫乏的公共基础设施、不断恶化的环境等，既不利于城市的整体发展，也难以满 足旧村村民自身的发展要求。如何科学的实施旧村改造，赋予这些地区以新的活 力已成为重大的社会问题。不同于一般的房地产开发项目，旧村改造具有开发周 期长、不确定性大、不可逆性和风险高等特点。因此，旧村改造项目对改造过程 中的风险管理提出了很高的要求，通过科学的风险管理以稳步高效地推动项目进 行具有重要的现实意义。在实际运作中，旧村改造项目作为一个牵扯众多利益方的、大型的建设工程 项目往往需要较长的建设周期以及建造作业完成后的各种制度设施改造时间。旧 村改造项目在其项目生命周期内会面临各种各样潜在的风险，这些导致风险的因 素和风险源会给旧村改造项目带来各种损失甚至导致旧村改造项目的失败，因 此，科学有效的风险管理对于旧村改造项目来说必不可缺的。通过采取合适的方 法工具识别旧村改造项目的风险因素，然后基于此尽享相应的风险分析并且确定 旧村改造项目应该采取的风险应对措施，而且在整个过程中对于各个环节以及识 别出的风险因素进行有效的风险监控可以确保旧村改造项目的顺利进行，保证旧 村改造项目真正有效的促进城市的发展，促进旧村原有村民的发展，是旧村改造 项目实现它应有价值以及获取应有的收益。本文根据风险管理的有关理论，以文登市旧村改造重点项目 “西铺头村 旧村改造项目”为研究对象，对西铺头村旧村改造项目进行 风险识别和评估， 并提出了相应的风险应对措施。首先根据西铺头村旧村改造项目的特点，运用 SWOT 分析法、工作结构分解法和德尔菲法对旧村改造项目中存在的风险进行了 识别，从而确定了 16 项影响旧村改造项目的风险因素，并在此基础上构建了文 登市西铺头村旧村改造项目的风险指标体系。然后，通过层次分析法和模糊综合评价法对旧村改造项目的风险进行了综合评价，得出该项目的综合风险处于一般风险水平。最后，在风险识别和风险评价的基础上，结合项目实际情况，提出西 铺头村旧村改造项目风险的风险应对措施，对不同的风险因素采取具有针对性、 具体的应对措施，以期望将西铺头村旧村改造项目的风险降到最低水平，从而保 证旧村改造项目的顺利实施，并对未来的旧村改造项目提供一定的借鉴。关键词：旧村改造项目；风险管理； SWOT 分析；德尔菲法；模糊综合评价 法Study on Risk management of Renovation Project of Village Xiputou within the Wendeng CityAbstractVillage within the city which is also called urban village is the product of a specific phase in the process of urbanization. The areas located around the city are supposed to belong to the rural areas. Accompanying by the rapid economic growth and the expansion of the city, these areas inevitably are incorporated into urban construction land. Due to the dual structure of urban and rural in China, these areas cannot be truly integrated into the city. With the improvement of urban development, the urban village has many negative effects on urban construction, such as lower land utilization, poor public infrastructure, the deteriorating environment which is not conducive to the overall development of the city and difficult to