再谈税务稽查.pptVIP

PPT模板下载：/moban/ 稽查局在选案立案后签发《税务检查通知书》，由两名以上税务稽查人员向门窗有限责任公司出示《税务检查通知书》、《税务检查证》，调取门窗有限责任公司的基本生产经营数据、工商登记资料、询问门窗有限责任公司法定代表人李某、询问门窗有限责任公司会计等财务人员、询问门窗有限责任公司销售人员，充分获取证据资料，正确认定纳税主体，根据调取的证据计算纳 税主体的应纳税款，并认定纳税主体的涉税 行为性质，依照《中华人民共和国增值税暂 行条例》、《中华人民共和国企业所得税法》、 《税收征管法》的相关规定进行税务处理和 税务行政处罚。 四、风险诊断书 案例二 盲目撤销行政处罚案 一、基本案情实录 2014年10月，某县国家税务局对君剑化工公司逃税一案依照《税收征收管理法》第六十三条第一款作出税务行政处罚，对该公司处以偷逃税款830600.02元一倍的罚款830600.02元。君剑化工公司不服某县国家税务局的处罚决定，没有申请税务行政复议，直接向人民法院提起行政诉讼。案件在审理过程中，君剑化工公司的代理人罗律师建议人民法院行政审判庭在开庭前开一次听证会，人民法院行政审判庭采纳了罗律师的建议召开了简易听证会。听证会上审判长万法官着重强调了既要考虑“税企关系”的和谐问题，也要依法审理本案，但在听证会后却建议某县国家税务局撤销税务行政处罚决定，并在 建议中透露了可能对要君剑化工公司进行地方保护的暗示。参加听证会的某县国家税务局稽查局周局长回到税务局以后即将审判长万法官的意图汇报给了税务局李局长。二人商议后，担心败诉，即决定撤销对君剑化工公司的税务行政处罚决定，并于次日作出书面决定撤销了对君剑化工公司的税务行政处罚。之后，某县人民检察院反渎职侵权局即找到某县国家税务局，调走了对君剑化工公司的处罚案卷。调走案卷一周后，某县人民检察院即将某县国家税务局稽查局周局长刑事拘留，涉嫌的罪名是滥用职权。 PPT模板下载：/moban/ 1.某县国家税务局稽查局依照《税收征收管理法》第六十三条第一款作出税务行政处罚，需要经过哪些程序才能处罚？ 2.某县国家税务局稽查局是不是能够随便撤销业已作出的税务行政处罚决定？ 3.面对人民法院行政审判庭撤销税务行政处罚决定的建议或者暗示，某县国家税务局稽查局应当如何应对，才能控制法律风险？ 4.君剑化工公司的行为是否构成逃税罪？如果构成犯罪，某县国家税务局稽查局是否应当将案件移交公安机关追究刑事责任？应当在何时移交？ 5.人民检察院院为什么追究的是某县国家税务局稽查局周局长滥用职权的行为？人民检察院是否可以追究某县国家税务局稽查局周局长不移交涉税刑事案件的行为？ 二、需要思考的问题 PPT模板下载：/moban/ （一）法律制度 本案涉及税务行政处罚决定作出后不能 随意撤销的程序制度。 （二）风险后果 本案中稽查局局长的不当行为承担了刑事责任。 （三）风险点分析 某县国家税务局稽查局的行为之所以引发法律风险，其症结在于忽视了以下三个风险点： 三、风险防控策略 PPT模板下载：/moban/ 1.风险点之一：忽视了税务行政处罚的程序，存在风险。税务行政处罚有严格的要求，必须根据《行政处罚法》的规定进行。稽查局在对被检查对象作出税务行政处罚之前，必须经过审理，并经过内部严格的审批程序，方可作出处罚决定。那么要撤销业已作出的对君剑化工公司的税务处罚决定，也必须经过相应程序，否则存在风险。 2.风险点之二：忽视了《税收征管法》第六十三条第一款后半段的规定，存在风险。本案已经根据《税收征管法》第六十三条第一款的规定，给君剑化工公司的行为定性为偷税，那么就必须对其进行处罚，因为该法条后半段规定的是“并”，稽查局没有选择，只能必须进行处罚。撤销处罚，也必须在改变定性之后进行，否则存在风险。要改变定性，还要撤销《税务处理决定书》，程序更加复杂。 PPT模板下载：/moban/ 3.风险点之三：没有考虑撤销税务行政处罚决定之后是否引发法律风险。税务行政处罚的撤销有三种方式，稽查局撤销是其中的一种方式，但是应否撤销、如何撤销、撤销之后的风险是什么，稽查局应当预判，本案中的稽查局根本没有这样的意识，所以也没有预判风险即撤销了对君剑化工公司的税务行政处罚决定，当然存在风险。 忽视以上三个风险点中的任何一个风 险点，对稽查局而言都是有法律风险的。 PPT模板下载：/moban/ 本案中，君剑化工公司的行为涉嫌逃税。某县国家税务局稽查局处理君剑化工公司逃税案件应当慎重并依法进行。 1.撤销税务行政处罚决定应当经过重大案件审理委员会决定 《税务稽查工作规程》强调税务稽查要遵循