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我国民事集中审理制度检讨与完善-review and improvement of chinas centralized civil trial system
内容摘要在社会转型时期,民事诉讼作为一种公力救济途径深受多种类型的主体、丰富的价值评价体系以及频繁发生的矛盾等因素影响。在此种大环境下,各类繁多而又复杂的社会纠纷接踵而至,民众对法院的诉求与日俱增,这导致民事案件和案件积压率骤然提升。不仅如此,民事诉讼还面临着司法公信力不足与裁判认同度欠缺的困境。因此,如何通过有效的审判方式改革来提升诉讼程序在制度构建与司法实践的质量,进而推动民事审理的集中化和紧凑性,跃然于我国民事司法改革的任务之上。自20世纪80年代中后期始,我国沿着当事人的举证责任、庭审方式改革和审判方式改革、审判制度和诉讼制度直至司法制度的改革轨迹。尤其是,2012年我国民事诉讼法的修改进一步完善答辩程序、明确争点整理以及修正举证时限制度,鸟瞰我国民事诉讼的结构,便呈现出集中审理主义的形态,但是我国民事审理仍然不够集中。本文通过对我国民事集中审理制度进行检讨,并在问题揭示、成因分析以及借鉴域外制度经验的基础上,提出完善我国民事集中审理制度,以期实现民事审理集中化的理想。本文除引言和结语之外,总共由五部分内容组成。第一部分勾勒了集中审理主义的缘起和嬗变。集中审理主义肇始于英美法系,并以陪审团制度和对抗制为理论依托。然而20世纪伊始,英美法系国家实际上已经在民事诉讼中淘汰了陪审团审判,并通过改革审前程序加强对案件的管理。德国、日本等大陆法系国家追求诉讼效率,纷纷进行民事诉讼改革,不断促进审理的集中化。鉴于集中审理主义兼具发现真实和促进诉讼的双重效益,我国民事诉讼采行集中审理具有其必要性和重要性。第二部分提出了我国民事集中审理的问题和分析。首先指出民事集中审理制度的三个合理内核,并揭示我国面临二元审理模式未形成、适时提出主义留下空间以及当事人与法院的协力理念缺位的问题。进而从立法内容缺失、法系意识欠缺以及自身结构问题三个方面探究我国民事审理无法实现集中的深层原因。第三部分介绍了集中审理模式的比较考究。他山之石,可以攻玉。此部分重点考察了美国、苏联、德国、日本以及我国台湾地区的集中审理模式。通过对世界上典型性的集中审理模式进行比较介绍,分析了各国采取集中审理的动因,并提取了集中审理主义的公因式,为完善我国民事集中审理的个性化提供有益参鉴。第四部分探究了我国民事集中审理制度的道路选择。在道路选择上,从我国口头辩论一体化的诉讼构造、大陆法系法规出发型的审判思维以及两大法系的审判效果比较三个方面得出结论,即我国应采行德日式相对集中审理模式。第五部分描述了我国民事集中审理制度的完臻路径。针对我国在民事集中审理制度提炼出的三个合理内核所存在的问题,通过争点整理集中化、弥补适时提出主义的空间以及树立当事人和法院的协力理念来确立我国民事集中审理制度的完臻路径,不断提高民事审理集中化的程度。关键词:民事集中审理;争点整理;适时提出主义;协力理念AbstractIntheperiodofsocialtransformationcharacterizedbymultivariatesubject,richvalue,variousinterestsandfrequentcontradiction,civilprocedurelawactedaspublicremedymechanismisfacingthepredicamentandcrisischaracterizedbyasurgeinthenumberofcases,thecomplicatedtypesofcases,theheavypressureonaccumulatedcases,themissingrefereeidentityandfadingpubliccredibilityofthejudiciary.Inthiscase,howtoeffectivelypromotethecivilproceduresysteminthequalityofconstructionandpractice,andhowtopromotethecentralizedandcompacttrialthroughthereformoftrialmode,hasbecomethetopicofciviljudicialreforminChina.Sincethesemi-lateperiodof1980s,ourcountryhasreformedalongtheparties’burdenofproof,thetrialway,judicialmethodandlitigationsystemuntilthejudicialsystem.Especiallyin2012,ourcountryamendedcivilprocedurelawtofurtherimprovethedefenseprog
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