山东食品经营许可审查实施细则试行.docVIP

山东省食品经营许可审查实施细则（试行） (征求意见稿) 第一章 总 则 第一条 为规范食品经营许可，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、《食品经营许可管理办法》、《食品经营许可审查通则（试行）》等法律法规规章，结合我省实际，制定本细则。 第二条 本细则适用于山东省行政区域内食品药品监督管理部门对食品经营许可申请的审查。 第三条 食品药品监督管理部门按照主体业态、食品经营项目，并考虑风险高低对食品经营许可申请进行分类审查。 第四条 主体业态包括食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。申请通过网络经营、内设中央厨房或者从事集体用餐配送的，应当在主体业态后。 餐饮服务经营者类别包括：特大型餐馆、填）填）项目同时从事的主要审查 现场核查可以按照各经营项目判定是否通过审查，其中一个项目不合格，不影响其他项目通过。 第二章 许可审查基本要求 第八条 食品经营者应当配备专职或抽查考核要求接受健康检查，并取得，方可。 召回制度 食品经营企业还应当采取措施防范虫害、规避粉尘、有害气体放射性物质和其他扩散性物质等环境污染源品种、规模和制售 第一节 一般要求（预包装食品） 第二十二条 食品销售场所应符合以下要求： （1）环境整洁，地面硬化，平坦防滑并易于清洁、消毒，防止积水，墙面、顶面应当不渗水、不吸水、无毒、易清洗，门窗、下水道出口应闭合严密； （2）如果配备废弃物存放设施，应当为密闭式，且防渗漏、易于清洁、标识清晰； （3）食品与墙壁、地面保持10cm以上距离； （4）具有合理的经营布局，食品经营区域与非食品经营区域、生食区域与熟食区域、待加工食品区域与直接入口食品区域、经营水产品和畜禽产品的区域与其他食品经营区域分（隔）开，并与有毒、有害污染源有效分隔。 　第二十三条 商场超市应设立与食品从业人数相适应的更衣间（场所），有足够的洗手、消毒设施。 第二十四条 利用自动售货设备销售食品的，应符合以下要求： （1）申请食品经营许可时应提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点信息； （2）放置自动售货设备的地点应当具备符合食品贮存的必要条件，并在明显位置公示经营者名称、地址、联系方式。 （3）自动售货设备应满足保证食品安全的温、湿度等相关要求。 （4）制定自动售货设备定期检查、维护，避免食品超过保质期的制度。 第二十五条 所有食品销售经营者均应满足本节要求。 第二节 散装食品销售许可审查专项要求 第二十六条 散装食品应实行专区经营，散装直接入口食品与生鲜畜禽、水产品，以及其他可能造成交叉污染的食品或物品保持安全距离。 　第二十七条 根据所销售散装食品品种设置相应的存放、洗涤、消毒等设施。销售人员配发工作服、帽、口罩、手套等，设有更衣、盥洗、消毒设施。配备避免消费者直接接触食品的设备或工具。 第二十八条 销售散装熟食使用具有纱网、玻璃窗等防尘、防蝇设施，或具备同样功能的密闭售卖柜，配备专用取放工具及盛放的容器。 接触散装食品的工具、容器等设备应当安全、卫生、无毒且可承受重复清洗和消毒；接触直接入口与非直接入口散装食品的设备、工具、容器，应能明显区分； 销售酱卤肉制品、腌腊肉制品等散装熟食，应有专用操作区域，根据食品保藏要求，配备具有加热或冷藏功能的设备，设置可开合的取物窗（门）。 第二十九条 申请销售散装熟食的，应当提交与挂钩生产单位的合作协议（合同），提交生产单位的《食品生产许可证》或备案登记证明等相关材料复印件。 第三节 保健食品等特殊食品销售审查专项要求 第三十条 申请保健食品销售、特殊医学用途配方食品销售、婴幼儿配方乳粉销售、婴幼儿配方食品销售的，应当在经营场所划定专门的区域或柜台、货架摆放、销售。 第三十一条 申请保健食品销售、特殊医学用途配方食品销售、婴幼儿配方乳粉销售、婴幼儿配方食品销售的，应当分别在销售区域、柜台、货架显著位置设立提示牌，提示牌应注明“****销售专区（或专柜）”字样，提示牌为绿底白字，字体为黑体，字体大小可根据设立的专柜或专区的空间大小而定。 第三十二条 申请保健食品销售的，其进货查验和查验记录制度中索要材料应包括： （1）保健食品生产企业和供货者的营业执照 （2）食品生产许可和许可证明文件 （3）保健食品或备案相关证明文件（含技术要求、产品说明书等）和企业产品质量标准 （4）保健食品出厂检验合格报告进口保健食品检验检疫合格证明。 第章 许可审查要求与单位食堂工具 第三十九条 食品处理区内应当设置相应的洗手、消毒、干手设施和用品，洗手消毒设施附近应当有规范的洗手消毒方法标识。 第四十条 烹调、面点加工等场所应当安装排风装置，有适当措施或装置调控温度。食品处理区需要存放废弃物或垃圾的，应当设置带盖容器。　 第四十一条 餐饮具和接触直接入口食品的容器及工具，使用前应当洗净、消