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李微 四、保险对象——合格的投资 （一）合格投资的标准 1、海外投资必须符合投资者本国的利益； 2、海外投资要有利于东道国的经济发展； 3、新的海外投资。 （二）投资的东道国合格 1、与美国订有双边投资保证协定； 2、发展中国家。 五、投保人 （一）本国国民 （二）本国公司、合伙或其他社团 （三）外国公司、合伙、社团 六、保险合同的运作程序 1、投保申请——审查——签订保险合同 2、索赔（预防、减少损失；保管资产、资料；转交资产、权益；与承保人合作） 3、支付保险金 4、代位求偿 七、评价 （一）资本输出国 1、国内投资者：不利于东道国改善投资环境； 增加国内纳税人的负担 2、海外投资者：政府干预过多； 联合投资项目无法承保； 只限于新的投资项目 （二）资本输入国 有损国家主权；引起国家之间的争端 （三）总体上，有利于保护海外投资 第九章 促进与保护投资的国际法制 第一节 双边投资条约与区域性自由贸易协定 一、双边投资条约(Bilateral Investment Treaties, BIT)的类型和作用 （一）类型 (the Type of BIT) 1、友好通商航海条约 范围广泛，宣言式； 缺乏程序性规定； 法律效力难以确认。 2、双边投资保证协定__ 美国式双边投资协定 保护对象是单方面的投资； 程序性规定为主；(以海外投资保险制度为基础) 规定资本输出国利益。 3、促进与保护投资协定—— 联邦德国式投资协定 政治性弱，技术性强； 实体性规定与程序性规定相结合； 内容详细具体。 三、区域性自由贸易协定中的投资规定 1、投资自由化（放宽外资准入限制） 2、投资保护（国际习惯法中的外国人最低待遇标准） 3、投资者与国家间争议的解决 第二节 《多边投资担保机构公约》 一、产生 Convention Establishing the Multilateral Investment Guarantee Agency 1985年10月11日，世界银行年会通过，1988年4月12日生效汉城公约,设立MIGA 背景：输出国海外投资保险制度的成功运作、世界银行的构想（弥补海外投资保险制度的不足）和投票权的解决 177基本票+1股一票 会员国：21个发达国家，认购约6万；127个发展中国家，认购约4万股 21 177+60，000≈ 127 177+40，000 × × 二、业务范围 （一）承保范围——政治风险 1、汇兑险、征收险、战乱险 “不作为”—— （1）行政机关违反其对投保人或项目企业作为的法律义务； （2）自作为义务产生之日的90天内没有补救 2、违约险 东道国政府不履行或违反与投保人签订的合同 针对程序而言，“拒绝司法“： （1）投保人无法求助于司法或仲裁机关作出裁决； （2）司法或仲裁机关未在合理期限作出裁决；（两年） （3）终局裁决尚不能执行。（90天） 3、其他非商业风险 （二）合格的投资——良好的投资 1、经济合理 2、发展性质 3、合法性 4、与东道国发展目标和重点一致 （三）合格的投资者 1、作为东道国以外的成员国国民的自然人 2、在东道国以外的成员国注册并设立主要营业场所，在商业基础上营业的法人 3、多数资本为东道国以外的成员国或其国民所有并在商业基础上营业的法人 4、经申请，扩大到东道国的自然人或法人，但以投资资产来自东道国境外为限 （四）合格东道国 1、发展中国家会员国 2、同意担保特定投资风险 3、投资条件合格 （五）代位求偿权 1、前提：对投保人支付或同意支付赔偿 2、依据：公约规定 3、范围：取决于担保合同的规定 （六）投资促进业务 1、研究 2、传播信息 3、技术咨询和援助 4、政策磋商 5、谈判 四、主要作用 （一）担保国际投资的政治风险 （二）便于承保不同国籍的投资者投资于同一项目的投资 （三）担保的投资更具发展的性质 （四）有利于促进外国投资者和东道国之间的合作 第三节 《解决国家和他国国民间投资争端公约》（ICSID）the Convention on the Settlement of Investment