市长议会制教程教案.pptVIP

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市长议会制教程教案.ppt

市长议会制;;1. 市长—议会制的概念;2. 市长议会制的发展历史;“弱市长型”市长—议会体制;“强市长型”市长—议会体制;实行短选票选举,市长是唯一由民选产生的行政官员,有权任命和撤换政府各部门首长,而勿需征得议会的同意。 市长任期有所延长,通常为四年,可以连任。 市长提出并负责实施市政年度预算,由此可以在充分考虑各行政部门的情况后,采取较为切合实际的财政预算政策。 市长可以否决议会的决议,通常议会需2/3或3/4的多数,才能推翻市长的否决。; 在采纳“强市长型”体制的城市中,市议会处于次要地位。 市议会的职能除了立法和制定政策之外,还要监督市政府部门的工作。 市议会的立法职能不得不与市长相协调,其职能反映了一定的行政参与色彩。 市议员人数通常为7~9名,由党派或超党派普选产生,任期四年,除了较大的城市议员是专职外,大多数议员都是兼职。;3.2 “强市长型”体制的优点;3.3 “强市长型”体制的弱点; 表2显示,包括“强市长型”和“弱市长型”两种亚类型的市长—议会制在25万人以上或1万人以下的城市占据多数地位。;4. 市长—议会制的主要特征;1、市议会选举一位市议员为市长,但不能 罢免市长,而只能由中央的内政部长罢免。 2、市长兼任市议会议长。 3、市长有某种独立的立法权。 4、市长在执行市议会的决议方面有一定的自由裁量权。;1、市长和市议员分别由市民选举产生 2、市长和市政府工作部门的首长不得兼任市议员。 3、市长有权独立任免市政府工作部门的首长。 4、对市议会已经通过的地方性法规,市长有权否决 5、市长有立法权。;;纽约市长否决了市议会的修正案 ;谢谢!

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