产权界定的博弈困境及其解决方案.pptxVIP

以中国集体用地产权为例 现状： 中国农村集体用地产权，是一种典型的残缺产权。集体土地的使用权人农民，对其只有30年使用权，而没有抵押、流转（农地转用的性质规定）、处分、并享有全部收益的的功能（农地须经国家征用后才可以转为城市建设用地，其收益为后者的几十分之一）。可以说，农民对集体土地的支配权、经营权、索取权、继承权是残缺甚至完全没有的。 产权残缺的原因 1，产权残缺是德姆塞茨（1988）的“所有权残缺（the truncation of ownership）”概念的中文说法。简单说，“产权残缺”就是“完整的产权权利束里有一部分被删除”。 2，巴泽尔（1989）认为，在任何社会制度下，任何公民都会享有一定程度和范围的个人私有财产权利；但每个人的私有财产权利又会受到限制和约束，对产权施加约束就是产权稀释。产权稀释将减少个人财产的价值，同时也会将个人享有的一些私人财产权利（如使用权、收益权、转让权等）置于公共领域（Public Domain），而所有置于公共领域中的这部分产权的有效组织管理是避免“公地悲剧”和寻租行为的关键。 3，中国的集体用地产权残缺，,是共产党通过土改剥夺地主的土地并进行再次分配之后的历史遗产。这从某种意义上使得农民集体用地的产权存在天然的非正义性。 4，中国集体用地的产权残缺状态，受到地方政府和农民的长期一致认可。这与共产主义意识形态对人观念的长期奴化有关系。 产