第9篇 章其他进出境货物的报关实务 报关实务课件.ppt

2．报关程序 （1）溢卸进境货物由原收货人接受的，原收货人或其代 理人应填写进口货物报关单向进境地海关申报，并提供相关 的溢卸货物证明，如属于国家限制进口商品的，应提供有关 的许可证件，海关验核后按规定征税放行货物。 （2）对运输工具负责人或其代理人要求以溢卸货物抵补 短卸货物的，应与短卸货物原收货人协商同意，并限于同一 运输工具、同一品种的货物。如非同一运输工具或不同航次 之间以溢卸货物抵补短卸货物的，只限于同一运输公司、同 一发货人、同一品种的进口货物。对上述两种情况，都应填 报进口货物申报单向海关申报。 第9章 其他进出境货物的报关实务 [学习目标] 了解过境、转运、通运货物的海关监管要求，进出境快件的监管规定和通关制度以及其他特殊货物的通关制度 ； 掌握上述各种类型的进出口货物（物品）的通关程序和海关监管规定； 具有根据海关对特殊进出口货物（物品）的通关要求，进行进出口报关的实际操作能力。 9.1 过境、转运、通运货物 9.1.1 过境货物 1.含义： 过境货物是指从境外启运，在我国境内不论 是否换装运输工具，通过我国陆路运输，继续运 往国外的货物。 2．过境货物的范围 （1）与我国签有过境货物协定或铁路联运协定的国家收、发货的过境货物，按有关协定准予过境。 （2）同我国未签订上述协定的国家的过境货物应当经国家有关部门批准，并向入境地海关备案后准予过境。 ★（3）禁止过境的货物 3．海关对过境货物的监管 （1）监管的目的： 　 　　　1）防止过境货物在运输过程中滞留在国内； 　 　　　2）防止国内货物混入过境货物出境； 　 　　　3）防止禁止过境货物从我国过境。 （2）对过境货物经营人的要求 　　　1）过境货物经营人办理注册登记手续； 　　　2）运输工具应当具有海关认可的加封条件或装置。必要时，对过境货物及其装置进行加封； 　　　3）运输部门及过境货物经营人应当负责保护海关封志的完整，不得擅自开启或损毁。 9.1.2 转运货物 1．含义： 转运货物是指由境外启运，通过我国境内设 立海关的地点换装运输工具，不通过境内陆路运 输，继续运往国外的货物。 2．转运货物的条件 必须具备下列条件之一，方可按转运手续办理： （1）持有转运或联运提货单； （2）进口载货清单上注明是转运货物的； （3）持有普通提货单，但在起卸前向海关声明转运的； （4）误卸的进口货物，经运输工具经理人提供确实证件 的； （5）因特殊原因申请转运，经海关批准的。 3．转运货物的报关程序 持“载货清单”等申报进境 核准，指定地点换装 规定时间内运送出境 4．海关对转运货物的监管要点 （1）监管的目的：防止货物在口岸换装过程中混卸进口 或混装出口； （2）外国转运货物在中国口岸存放期间，不得开拆、换 包装或进行加工 （3）转运货物必须在3个月内办理海关有关手续并转运出 境，超出规定期限3个月仍未转运出境或办理其海关手续 的，海关将提取依法变卖处理。 （4）口岸海关对转运的外国货物有权进行开箱查验，但 如果未发现有违法或可疑现象，一般仅对转运货物作外形查 验。 9.1.3 通运货物 1．含义 通运货物是指由境外启运，由船舶、航空器运载进境并由 原运载工具运载出境的货物。 2．通运货物的报关程序 （1）运输工具进境时，运输工具的负责人应凭注明通运货 物名称和数量的“船舶进口报告书”或飞机“进口载货舱单”申 报。 （2）海关接受申报，在货物进境和离境时核查，并监管货 物实际离境。运输工具因装卸货物需搬运或倒装货物时，应 向海关申请，并在海关的监管下进行。 9．2 进出境快件 9.2.1 快件的概述 1．进出境快件的含义 进出境快件是指进出境快件营运人，以向客户 承诺的快速的商业运作方式承揽、承运的进出境 的货物、物品。 2．进出境快件的分类 进出境快件分为文件类、个人物品类和货物类 9.2.2 进出境快件的申报 1．进出境快件的营运人应当按照海关的要求 采用纸质文件方式和电子数据交换方式向海关办 理进出境快件的报关手续。 2．进境快件应当自运输工具申报进境之日起 14日内；出境快件在运输工具离境3小时之前， 向海关申报。 9.2.3 进出境快件的查验 1．海关查验进出境快件时，运营人应派员到 场，并负责进出境快件的搬移、开拆和重封包装。 2．海关对进出境快件中的个人物品实