第三篇 章 社会政策学科的历史发 社会政策课件.ppt

2009-9 * * 第三章 社会政策学科及研究的发展 第一节 社会政策学科和理论研究 一、社会政策学科 二、社会政策研究范式的演化 三、社会政策的学科特点 四、高等教育院校的学科教育体系 五、我国的社会政策学科建构 一、社会政策学科 （一）学科 1、按照学问的性质而划分的门类（discipline） 2、“教学科目”的简称，也称“科目”(subject) （二）独立学科形成的要素 1、研究对象或研究领域（独特的、不可替代） 2、理论体系 3、研究方法 （三）学科与专业 概念、原理、命题 规律形成逻辑系统 1、构成 2、划分原则 3、追求目标 （四）社会政策学科建立的标志 1、学科范式的形成（库恩）：学科共识，即研究者所具有的共同的规范、理论前提、基本观念 2、反映对象的状况 3、组织状况：协会、期刊著作、学科教育、学术交流、人才队伍培养 4、研究方法 培养目标、课程设置、 专业中的人 学科：知识体系 专业：社会对专门人才的 需要 学科：知识的发现和创新，科研成果 专业：培养人才，目标是出人才 （五）国际社会政策学科范式形成的动力 1、学术大师的出现，形成团队、流派 2、学术交流 3、国际组织的引导作用 二、社会政策研究范式的演化（教材46-51页） （一）研究对象 1、吉尔伯特（Gilbert） （1）研究现实政策的条文 （2）研究政策过程中的社会、政治和技术变量 （1）全球化 （2）超越国家-市场的二元对立思维 （3）中间道路为主导范式 （4）发展中国家的贡献（经济与社会政策的融合） （5）学科研究的显著变化 贫困研究的丰富 研究重点和主要关注问题的改变（非经济性资源，对人本身） 学科领域拓展，政策手段增加（社会投资） 决策主体和行为主体由单一转向多元 学科的实用性和工具性更鲜明，多角度多元化成为趋势 4、国内的社会政策研究 （1）对制定的原则、价值观的讨论 （2）对西方社会政策宏观理论及具体实践的介绍 （3）对我国实际政策制定体制和执行情况的反思与讨论 （4）应用社会政策：范围扩大、视角多维化 （5）社会政策理论：新范式、多向化 （6）政府与第三部门 （７）本土化问题 三、社会政策学科特点 （一）不同学科知识的融合（教材54页） （二）当代社会政策研究 1、蒂特马斯 理论框架的核心定位于“公平”（Equity）与“权利”（Rights）（社会政策研究的基点） 　2、新的视点与支撑点：社会排斥、增权和社会资本 （三）不讳言自己的“价值立场” 1、蒂特马斯：以中立的价值立场讨论社会政策是没有意义的事情 2、1962年联合国《社会服务的组织与管理》 （1）其宗旨皆为行善 （2）兼有经济与非经济的目标 （3）涉及某些进步的资源再分配手段，劫富济贫 3、“公民参与”是社会政策的基石 莫泰基：《公民参与：社会政策的基石》 （四）社会政策与公共政策 1、公共政策学分化于政治学（美国） 2、社会政策知识体系基础：社会学和社会工作（行动取向和问题取向、欧洲） （五）社会政策学更多关注解决具体的问题而不是理论体系的创造，强调研究对象及研究方法的实用性 四、高等教育院校的学科教育体系 （一）英国 1、社会政策和社会工作的教学已分离开来 2、研究专业和方向的设置及特点（伦敦经济学院社会政策系） （1）专业及课程设置 本科专业类别 社会政策与行政、社会政策与政策、社会政策与社会心理学、社会政策与人口研究、社会政策与社会学和人口学研究 硕士生：社会政策形成分部、社会政策实施分部、社会政策与社会发展分部、社会政策研究方法 博士生：个人研究能力积累和研究方法论 （2）专业及课程设置的特点 跨学科性 跨地域性 实用性研究 手段的多样性 3、教学与科研的结合 伦敦经济学院：教育研究中心，城市、建筑及工程项目，志愿组织研究中心，社会排斥研究中心 4、研究与实践的结合 （1）咨询 （2）从业人员的培养 （3）社会对学校研究的反馈机制 （二）社会政策学科对社会工作取代的可能性 原因 ：福利国家及其改革（社会工作——社会行政——社会政策） 五、我国的社会政策学科建构 （一）学科建构的环境 1、必要性 三重挤压（社会发展、社会转型、全球化） 2、可行性 相关学科的教学科研发展日益成熟 3、制度环境、历史文化背景 （二）学科建构及发展前景 1、学科定位 研究国家与其公民的福利之间的关系以及如何通过政策的制定与实施把国家和社会的作用纳入到个人的“福利组合”中去的一门应用社会科学学科 2、学科建设的总思路 以研究开路，结合既有的学科理论和国际经验，深入实际、深入基层，创造符合中国国情的社会政策