第三讲 现代民主制的类型 比较政治制度 教材课程.pptVIP

第三讲 现代民主制的类型 民主制 民主 多数决？ 现代民主制——代议制民主 制度因素：议会制度、政党制度、选举制度、行政权、司法权、联邦制与单一制、利益集团 利普哈特对民主制的分类 多数民主与共识民主（majoritarian democracy and consensus democracy） 阿伦·利普哈特：《民主的模式——36个国家的政府形式和政府绩效》，陈崎译，北京大学出版社2006年版。 Arend Lijphart, Patterns of Democracy: Government Forms and Performance in Thirty-Six Countries, New Haven and London: Yale University Press, 1999. 行政机关-政党 多数模式 共识模式 行政权 一党多数内阁 多党联合内阁 行政权与立法权的关系 行政主导 行政权、立法权的平衡 政党制度 两党制 多党制 选举制度 多数选举制 比例代表制 利益集团 自由竞争的利益集团（多元主义） 协商合作的利益集团（合作主义） 联邦制-单一制 多数模式 共识模式 中央与地方的关系 单一制，中央集权 联邦制，地方分权 立法权 一院制 两院制 修宪制度 简单多数即可修改的柔性宪法 特别多数才能修改的刚性宪法 司法 法律是否合宪由立法机关自己判定 司法审查 中央银行制度 依附于行政权的中央银行 独立的中央银行 民主制的多数模式（威斯敏斯特模式） ——英国的例子 英国的政治制度（行政权-政党制） 行政权 一党内阁：下议院多数党组阁，反对党被排除在外，极少联合内阁 多数原则 行政权与立法权的关系 内阁主导：执政党依靠严格的党内纪律确保议会内的多数支持，并确保内阁提案在议会通过 多数原则 政党制度 两党制：工党、保守党轮流执政；代表了社会经济政策上的分野 多数原则 选举制度 相对多数、单一代表选区（北爱、苏格兰和威尔士的地方议会、欧洲议会除外） 多数原则 利益集团 自由竞争、多元主义、劳资对立 多数原则 英国的政治制度（单一制-联邦制） 中央与地方的关系 单一制中央集权（北爱、苏格兰、威尔士除外） 多数原则 立法权 立法权主要归普选产生的下院，由世袭贵族和终身贵族组成的上院只有延迟立法的权力 多数原则 修宪制度 宪法易修改：无成文宪法（大宪章、权利法案、改革法案、人权法案、议会法等） 多数原则 司法 议会主权，无最高法院和司法审查；受到欧盟的限制 多数原则 中央银行制度 行政权控制的中央银行（1997年央行被授予独立的利率决定权） 多数原则 英国2005年6月大选结果 得票率 席位率 席位/得票比 席位数 工党 35.2 54.9 1.56 355 保守党 32.3 30.4 0.94 197 自由民主党 22.0 9.5 0.43 62 其他 10.5 5.2 0.51 32 Note: The votes-seats ratio is calculated as the percentage of UK seats divided into the percentage of UK votes for the governing party. A ratio of 1.0 would indicate no electoral bias for the government. Source: Pippa Norris Chris Wlezien Ed. Britain Votes 2005 (OUP 2005)（图片：哈佛课件） 民主制的共识模式 ——以瑞士为例 /zh/ 瑞士概况 人口：740万 人均GDP:31，400美元 宗教：天主教41.8%，新教35.3% 语言：德语63.7%，法语20.4%，意大利语6.5%，罗曼语0.5%，其他9% 瑞士宗教分界 瑞士语言分界 瑞士的政治制度（行政权-政党制） 行政权 联邦委员会（7人）：四党联合执政（2:2:2:1），德语（4-5）、法语（1-2）、意大利语（1） 共识原则 行政权与立法权的关系 立法机关不能对行政机关投不信任票，行政机关的提案遭否决时无须辞职 共识原则 政党制度 多党制： 瑞士人民党、社会民主党、自由民主党、基督教民主党 共识原则 选举制度 比例代表制 共识原则 利益集团 合作主义：三方协议，利益集团数量少、规模大，强大的顶端协会 共识原则