第九篇 章 新闻自由和社会控制 新闻学概论课件.pptVIP

2.新闻事业所有权的集中 “一城一报” 3.侵犯个人隐私 4.干扰司法工作 四川夹江打假案 5.国际传播领域信息传播不平衡 第五节 新闻法规 一、各国新闻法规的概况 1.各国新闻法规的形式 ①以欧洲大多数国家为代表的大陆法系 以立法形式正式颁布的《新闻法》 “间接保障式” ②英美国家的海洋法系 没有成文的《新闻法》 “遵守先例，判例法 “直接保障式” ③亚洲各国的新闻法规 既没有单独成文的《新闻法》，也没有遵守先例的判例法 2.各国保护新闻自由的法规概况 ①美国，宪法第一修正案 “新闻媒介在美国是唯一的受到宪法第一修正案保障其操办活动免遭政府干涉的永久性机构” ——赫伯特.阿特休尔 ②法国，“人权宣言” “思想与意见的自由交换，是人类最宝贵的权利。只要在法律限制范围内，担负起此项自由的责任，每个公民都拥有自由说、写及出版的权利。” 1881年的成文新闻法——《出版自由法》 ③德国基本法 “每个人都享有的语言、文字或形象发表和传播自己意见，以及不受阻挠地从可利用的一般信息源自由获得信息的权利。保护新闻出版自由以及广播电视的播放自由。不得进行新闻检查。” ④《日本国宪法》 ⑥ 中国：1949年颁布的《中国人民政治协商会议共同纲领》第49条 “保护报道真实新闻的自由。” 1982年《宪法》第35、41条 “中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。” “中华人民共和国公民对任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。” 二、新闻侵权 新闻侵权行为是指新闻单位或个人利用大众传播媒介，以故意捏造事实或过失报道等形式向公众传播内容不当或法律禁止的内容。从而侵害了公民和法人的人格权的行为。 名誉权、隐私权、肖像权、姓名权、荣誉权 第九章 新闻自由和社会控制 第一节 新闻自由的产生和发展 一、历史回顾 “出版自由” 1.Freedom of the Press 出版自由作为社会问题出现，是人类社会产生广泛社会性的新闻事业之后 2.约翰·密尔顿提出“出版自由”口号 “天赋权利” 《论出版自由》：“让我有自由来认识、抒发已见，并根据良心作自由的讨论，这才是一切自由之中最重要的自由。” 3.约翰·李尔本 《英国的天赋权利》公开辩论出版自由 法律面前人人平等 4.法国资产阶级的革命 《人权宣言》，“自由传达思想和意见是人类最宝贵的权利之一，因此各个公民都有言论著述和出版的自由。” 2.报道政治新闻 邸报、朝报 出版法庭 1771年，米德赛新闻发行人，约翰·威克斯 1803年，国会准许记者在后排旁听 1831年正式增设记者席 3.报刊可以发表批评政府的言论 能否批评政府是“新闻自由的试金石” “如果要我来决定究竟是有政府而没有报纸，还是有报纸而没有政府，我会毫不迟疑选择后者。” “我心甘情愿让自己成为一次伟大的试验的对象，要通过试验来证明一个正派的、得到共同谅解的政府是打不倒的，就连放肆的报刊的造谣也打不倒，因而更不会被遵守合法而健康的真理界线的报刊所打倒。世界需要有这次试验来证明所谓出版自由同有秩序的政府不相容这种借口是完全没有根据的。” 1735年，“曾格案” “虚假的、恶意的和煽动性的”言论 1920年，《芝加哥论坛报》 报纸同公民一样，可以自由地批评政府，具有批评政府的绝对权利 第二节 自由主义新闻理论 一、自由主义新闻理论的社会历史背景 “16世纪积累了经验；17世纪发展了哲学理论；18世纪将这些理论付诸实践。” ——弗雷德.赛伯特 1.16世纪西方的地理大发现 2.科学上的发现 3.西方宗教革命是自由主义的间接根源 “自由主义不过是没有上帝的新教而已” 二、自由主义新闻理论的基本原则 自由主义新闻理论主要探讨个人、媒介和政府的关系 媒介究竟是为保障个人权利服务，还是为实现国家权力服务？ 媒介为公民服务，还是为政府服务？ 1.媒介自发原则 媒介应按自身规律运做，在自由市场的基础上自主经营 “新闻自由使被统治者的幸福最大化，在政治生活中，幸福是一个零和游戏：统治者拥有的越多，被统治者享受的就越少。” 2.监督政府权力原则 保障“每个个人”的权利与自由比维护集体的权利、政府的权力更加重要 “报刊要作为执行民主制度的监护者，时刻警惕着去发现并揭露任何独断的或集权主义的做法。” 3.“意见的自由市场”和“自我修正”原则 “抛弃那些不符合公众利益的东西，接受那些符合个人及个人所属社会的需要的东西。” “虽然我不同意你的观点，但誓死捍卫你发表意见的权利” 4.客观性原则 “参差多态乃是幸福的本源” “事实”与“