第二篇 章 政府制度和财政职能 财政学（第二版）课件.pptVIP

第二章 政府制度和财政职能;第一节 公共产品与私人产品 ; 从图2-1中可以看到，如果只有市场制度来处理社会资源配置问题的话，那么现实中的公共产品与私人产品的组合点B所处的无差异曲线(i1)将大大低于由代表着全民偏好的社会无差异曲线( i2 )与生产可能性边界相切所决定的最优组合点（E）所处的无差异曲线，中间的阴影部分即为效率损失。;（二）私人产品(private Goods) 私人产品具有竞争性和排斥性，就是当某一个人消费某项产品或服务时，其他人就不可能再享受到该项产品或服务所提供的效用。同时，不需要耗费任何成本就可以阻止其他人消费该项产品或服务。;第二节 市场失灵;正外部效应Positive Externality;正外部效应Positive Externality;负外部效应Negative Externality;政府对外部性的解决;规模收益递增;信息不完全;开放经济下的失业和通货膨胀; 失业;劳动力市场流动 Labor Market Flows ;第三节 政府制度的作用;功利主义观点;罗尔斯主义观点;折衷主义观点;平均主义观点;第四节 政府管制;政府管制的手段; 自然垄断的管制范围及其管制策略;第五节 公共选择理论;选民、政治家、管理者对决策过程造成的影响 ;第六节 财政职能;配置职能;资源配置职能的发挥;资源配置职能工具;资源配置职能主要内容;市场失灵: 收入分配不公;美国的收入差距;世界的收入分配;收入分配职能的发挥;经济稳定职能的发挥