第五讲宪法规范中的新闻传播活动（一） 传播政策培训资料.pptVIP

第五讲;壹、坚持社会主义内容与方向;贰、保障公民和媒体的基本传播权利;②特点：是公民的基本权利；不得超出法律规范的范围。 ③主要权能：发言权；讨论权；匿名言论权； 2、出版自由权（freedom of press） ①概念：公民通过以印刷或其它复制手段制成的出版物公开表达和传播意见、思想、感情、信息、知识等的自由。 ②主要权能：开业自由权、著作权、拍摄权、绘制权、录制权、印刷、复制自由权、发行、销售自由权。;3、新闻自由权： ①概念：公民和媒体自由接近、传递、发表、播出新闻以及通过新闻自由表达意见的权利。（网络时代人人皆记者？）（1951国际新闻学会·宪法第35条） ②”新闻自由“与”言论出版自由“：言论出版自由的原则贯彻于新闻传播活动中即称为新闻自由；因历史原因，国际上”出版自由”与 “新闻自由“同义，现在涵盖所有大众传播媒介。;7、沉默权 ①概念：不被强迫做不利于他自己的证言或强迫承认事实的权利。（刑事被告人、犯罪嫌疑人、证人） ②我国法律关系中是否有沉默权？ “犯罪嫌疑人对侦查人员的提问应当如实回答······对与本案无关的问题，有拒绝回答的权利。”（《刑诉法》第93条） ③新闻传播活动中应积极应对当事人的沉默权。;8、艺术表达自由权 9、批评权和建议权 10、申诉权 11、检举权 12、诉讼权 ;（三）、知情权;3、知情权的种类： 知政权；社会知情权；个人信息知情权；法人知情权；法定知情权。 4、我国法律对知情权的保护： （1）《消费者权益保护法》（第8条）对消费者知情权的保护。 （2）《证券法》对股东知情权的保护。 （3）其他：如未成年人保护相关法律。 5、知情权的受限：国家秘密、商业秘密、生活秘密（个人隐私）。;4、媒介素养与社会知情权 （1）所谓媒介素养就是指正确地、建设性地享用大众传播资源的能力，能够充分利用媒介资源完善自我，参与社会进步。主要包括受众利用媒介资源动机、使用媒介资源的方式方法与态度、利用媒介资源的有效程度以及对传媒的批判能力等。 （2）媒介素养的提高的一个重要标志即知情权的实现。（信息环境的环境化？） （3）近年来，??国因知情权而形成的危机传播呈快速上升趋势。（2005年10大媒体事件） 周老虎、俯卧撑、洗澡澡（flv）、躲猫猫等。 （4）知情与信度；知情与社会公正;（四）、通讯自由和通讯秘密权;二、媒体和新闻工作者的传播权利;B、注意事项： 区分对群体还是对特定人； 对特定人区分是公开活动还是私人活动；（公众人物问题） 区分是否出于维护公共利益的需要 ②积极权利： A、含义：对负有信息公开义务的主体的采访权利。;B、注意事项：注意相关信息公开法；注意采访内容的特定性。 ③约定权利： A、含义：征得他人许可，对特定人进行约定采访的权利。 B、注意事项：一般对单位采访要征得管理者许可，对事件突发现场采访，要征得现场控制着许可（一般为公安部门）；对特定人采访，除公众人物外，拍摄、录音要征得当事人同意。 C、案例分析：《全国足球比赛新闻采访规定》 （1999·无锡日报）;④隐性采访： A、含义：又称“暗访”，广义指不显示记者身份的采访；狭义指在采访受到拒绝或预计受拒绝时，隐瞒记者身份，以至伪装其他身份进行的采访。（观察、记录、偷拍、偷录） B、注意事项：道义上，不违反道德精神；法律上，不具备司法行政特权。防止新闻侵权，运用时注意谨慎。 案例分析：《凤凰卫视记者采访靖国神社》;（二）公开报道权 （三）编辑权：1、编辑方针（基本、长期、版面）；2、报道处理权；3、广告处理决定权。 （四）评论权 （五）著作权：时事新闻，即单纯事实消息不是“作品”，不受著作权法的保护。 （六）出版权、播放权 （七）媒体优先权：主要有优先使用权和优先进入权，主要来自于媒体的社会责任。;（八）媒体特许权：特许报道权 “新闻单位根据国家机关依职权制作的公开的文书和实施的公开的职权行为所作的报道，其报道客观准确的，不应当认定为侵害他人名誉权。”（1998最高人民法院司法解释第六条） 客观报道权和“无过错合理怀疑权”；陈述全面辩护（完全免责）和局部辩护（局部免责）（英·1952《诽谤法》） （九）消息来源保密权（深喉事件） （十）拒绝作证、拒绝政府没收资料权 （十一）公民的批评建议权与舆论监督权;