入世后的农业产业化经营与管理.docVIP

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入世后的农业产业化经营与管理.doc

入世后的农业产业化经营与管理 人瞌一一论坛入世后的农业产业化经营与管理口陈永为周小伟产业化,致使资源重置和浪费,大大影响了农业现代化的进程。农业产业化经营与管理的战略意义些地方领导认为推进农业产业化就是加大投资,多建市场,多上项目,一昧地扩大规模,从而出现了摊子铺得过大,经营和管在过去的几十年中,理混乱的现象。在一些地方出现了所谓的粮食生产基地、棉花生OECD (经济合作组织)主要成员国的高技术产业在制造业中的份额和出口比例翻了近一番。知识产基地、花生生产基地的专业生产流水线,硬性向农户下达种植密集型产业,如教育、通信、信息的发展前景更为广阔。OECD在指标,违背了区域化、专业化生产布局的产业化规律。《以知识为基础的经济》报告中把这种经济现象定认为建立在知21.政府角色错位。农业产业化经营与管理实质上是一种适识和信息的生产、分配和使用基础上的经济。毋庸置疑,我国传应市场经济机制的经营模式,它将产业链条中的各个环节有机地统农业经营与管理已不能适应新形式发展,因此,必须采取新的组织在一起,以适应市场需求的变化,但在有些地区,政府扮演经营管理思想、方针和战略,把知识的开发应用作为农业经营与了;指挥官;角色,盲目下达硬性指标,农业产业化实质上变成管理的重点,通过经营方式和管理模式的转变,迎接知识经济时了;政府决定化一切由政府操纵控制,完全违背了由市场配置代和入世带来的严峻挑战。资源的规律。此外,龙头企业与农户的相互选择也无自主权,完全面推行农业产业化经营与管理是加快农业产业结构调整的全由政府撮合,造成产、供、销不畅,严重损害了农民的利益,挫重要举措。农业产业化经营与管理以市场为导向,以家庭承包为伤了农民生产的积极性。基础,依靠各类龙头企业和组织的带动,将生产、加工、销售紧3.管理体制滞后。受过去计划经济的影响,我国农业经营密结合起来,实行一体化经营。这种经营方式,提高了农业的整与管理至今仍未完全摆脱条块分割的局面,管理头绪复杂,手续体效益,增强了农产品的国际市场竞争力,有效地解决了分散的繁琐。农产品生产、加工、贮运、流通分属多个部门管理。有些农户经营与大市场的连接问题,从而促进了产销衔接和农业结构龙头企业与农户的联合要同时接受多个部门牵制,部门之间各自的调整。为政、互不通气,因此,农业部门很难根据加工和市场要求来指农业产业化经营与管理是我国农业经营与管理体制的又一重导育种、栽培、生产计划和农业经营等。大创造,是农业组织形式和经营机制的创新。实践证明,这种组织4.经营体制僵化。目前我国农村农户经营规模较小,经营形式和经营机制有力地推动了我国农产品生产优质化、农业布局区分散,缺乏统一合作组织,难以形成统一的规划指导,农民生产域化和农产品精深加工的发展进程,它对于当前推进农业结构战略无序竞争,产品品种杂乱,更无法进行统一的管理,统一的农业性调整,提高农业生产效益,增加农民收入具有重要的意义。产业化经营与管理体制的形成。农业产业化经营与管理也是推进我国农业现代化的重要途5.市场信用机制失灵。缺乏信用是当前农业产业化经营与径。农业产业化经营与管理开辟了在小规模家庭经营基础上提高管理的突出问题,具体表现在:农产品市场需求旺盛、价格看涨农业整体规模效益的新途径。通过农产品生产、加工、销售的结时,有的农民就不愿意把产品买给龙头企业,而是自己直接上市合,形成了利益共享风险共担的机制,扩大了农户经营的外部规直销,使企业蒙受损失;而当某种产品销售不畅、价格下跌时,模,大大提高了农业的整体经济效益。实践证明,实行农业产业某些龙头企业又不愿意按原来协定的高于市场的价格收购农户的化经营与管理,有利于把小规模农户经营与国内外大市场连接起产品,把风险直接转嫁给农民。农户与企业之间的这种脆弱的信来,有利于采用先进技术和技术装备,促进我国农业向专业化、用关系,违背了;利益共享、风险共担;的组织形式和经营机制,商品化和现代化方向的发展。不利于我国农业产业化经营与管理的巩固和长远发展。6.农产品规格标准亟待规范。我国目前的农产品规格标准我国农业产业化经营与管理存在的问题存在着诸多问题,如我国小麦粉的质量标准(GB1355-86)就没有按小麦粉的面筋情况制定类似的强筋粉、准强筋粉、中强筋粉和1.认识不够充分。我国相当一部分农民不知道什么是农业弱筋粉的规格,而只是按磨粉出粉率(灰粉)将小麦分为特制一?????????????????翻E理Ilf哥35??????????????????????????????????????????????????????????????????㊣????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

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