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加强农村集体经济管理，推动农村经济的健康发展论文 导读：本论文是一篇关于加强农村集体经济管理，推动农村经济的健康发展的优秀论文范文,对正在写有关于集体经济论文的写作者有一定的参考和指导作用。新管理模式。一是建立一支以经济能人、村民代表、电脑操作员、财会人员等组成的农村集体经济管理队伍。二是建立完善财会人员队伍，实行财务人员考核上岗制度，可以考虑由村委自聘持有上岗证、思想品德好的财务人员。三是实行村级会计委派制，由乡镇政府公开招聘财会人员充实到各村，委派的会计人员的组织人事工资福利关系有乡镇 [摘 要]近些年来，从村民因集体经济管理理由而上访的案件中，可以看出农村集体经济管理存在较多的理由，甚至个别乡村因此引发了集体上访事件，影响了农村经济发展和社会稳定。在随着新农村建设和农村经济迅速发展，农村集体经济日益壮大的今天，如何加强农村集体经济管理成为当务之急。文章拟对当前农村集体经济尤其是“三资”管理中存在的理由进行深思并谈谈规范和完善管理的倡议，以推动农村经济的健康发展，推动农村党群干群关系改善，推动农村社会和谐稳定。 [关键词]农村集体经济；管理；发展 农村集体经济属于村（组）集体全体成员集体所有，是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。其主要内容是“三资”，即资金（现金、银行存款）、资产（现金、银行存款、对外投资、固定资产、农业资产、应收账款、在建工程等）、资源（农业用地、经营性用地、非经营性用地、未开发利用地、“四荒”地等）。2013年中共中央国务院“一号文件”《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》中指出：健全农村集体财务管理制度，加快推进农村集体“三资”管理的制度化、规范化、信息化。管好用好农村集体“三资”，对维护集体经济和农民群众的合法权益、盘活农村集体资产、壮大农村集体经济实力、密切干群关系，推动农村经济发展和社会和谐稳定作用重大。 一、当前农村集体经济管理存在的主要理由 （一）集体经济管理制度未属实 国家及各级政府对农村村务公开和民主管理制度如重要事务听证、重大项目表决、民主决策、民主监督、村务公开尤其是财务公开、财务审计等有着健全的制度，但实际执行力较差。 （二）集体经济“三资”底子不清 对集体经济尤其是对资金、资产、资源的底子摸不清，台账记录不建全或是没有登记台账，资金管理混乱，资产流失严重，资源搁置浪费，相关资料没有及时整理归档，甚至丢失，资料档案缺乏安全完整性。 （三）集体经济信息公开不规范 一是信息公开的内容简单，不建全面。二是公开的集体经济的收益、债务、投资等数据笼统，内容不具体。三是公开内容虚虚实实，假公开，没有把真实的全部内容公开。四是公开的随意性大，信息公开内容由村支书一人说了算，有的是为应付检查才公开，做表面功夫。五是想什么时候公开就公开，公开的时间不确定，缺乏时效性。六是对集体重大支出项目没有专项的公布，没有取得较好的公开效果。七是程序不合理，有的村“两委”重公开程序、结果、办事程序，轻公开具体决策过程，尤其是财务的预决算确定、集体重大投资的可行研究、工程项目招投标实情等信息，基本没有公开；重事后公开，轻事前公开。如此，广大群众对村干部重要决策的公开性、合理性和真实性，难以作出准确的判断。 （四）集体经济的财务管理无序，资源闲置，缺乏规范化管理 一是财务管理混乱。会计基础工作薄弱，有账无实、有实无账的现象比较普遍。有的村收支项目混乱，账目不清、白条入账现象严重。村干部公款吃喝铺张浪费，变相以考察之名，集体公款旅游的现象严重。收入不建全额入账，公款私存，私设“小金库”， 账外账现象比较严重。有的只有出纳，没有会计，只有出纳账没有会计账，没有会计报表。有的会计报表不上报农经站。支出程序、支出审批权限混乱，一般由村支书或村主任说了算。二是资产管理无序。固定资产不入账，没有资产账目登记簿，固定资产处置不当，资产流失严重。有的村集体资产出让、租赁、承包和资源开发利用没有实行公开竞价和招标投标。有的资产出租没有书面合同或合同签订不规范，合同条款不完善，或低价发包，或发包期限过长，资产保值增值难以保证，集体利益难以得到有效保障。三是资源闲置浪费。资源权属不清，缺乏农村经济管理能人，资源管理模式落后，资源难以有效合理开发，集体经济难以壮大。 （五）对集体经济监管力度薄弱 对农村集体经济的党内监督、群众监督薄弱，职能部门监管不到位 。一是不重视加强党内监督，没有建立党员议事会和监督员，没有形成对集体经济“三资”公开工作的监督。二是没有成立由党员、村民代表和群团组织负责人组成的村民理财小组，或理财小组被边缘化，没有发挥其职责作用，对集体经济“三资”公开没有形成有效监督。三是乡镇政府或街道办的农经站没有充分发挥职能部门作用，满足于面上的工作，没有深入村集体了解实际情况。监管力度较弱，有的甚至