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　　阐释新的财政预算体制下公路财务管理新途径 新的财政预算体制下公路财务管理新途径论文导读：本论文是一篇关于新的财政预算体制下公路财务管理新途径的优秀论文范文,对正在写有关于单位论文的写有一定的参考和指导作用, 随着我国社会主义市场经济体制的日趋完善，公路部门的改革正在不断深化。2008年费改税，使养路费改为燃油税，公路系统的自收自支的性质发生了转变。“十二五”是交通公路管理体制和运转机制重大转变的时期，也是公路体制改革与实施的关键时期。山东省财政厅对公路管养资金采取“统收统支”政策，实行“部门预算、政府采购、国库集中支付”三项制度改革，公路部门养建资金由原来的上级业务主管部门直接拨付到基层单位转变为2008年底确定的下划基数后由地方财政部门直接拨付到基层单位。全省公路部门财务管理体制改革与转变，对我们如何搞好财务管理工作提出了新的课题。 　　强化制度建设，确保财务管理规范运转 　　依法管理，按章办事是搞好一个单位各项工作的根本保证。为了进一步规范财务管理工作，推动单位财务工作由松散管理向集中管理发展，管好用好有限的公路养、建资金，我们严格按照《中华人民共和国会计法》、《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》、《会计基础工作规范》、《山东省公路事业单位会计核算办法》、《山东省公路财务监管办法》，结合实际，从健全完善制度入手，努力实现财务管理工作的规范化运转，确保养、建资金安全使用。 　　一、严把关口，实行财务统一核算 　　为了确保公路养、建资金安全使用，我们把集中财务核算作为财务管理制度的突破口，合并了内部所属会计核算单位，建立了以财务科为管理和核算中心的两级管理一级核算体系。合并内部核算单位，财务新的财政预算体制下公路财务管理新途径由.收集,如需论文可联系我们.科负责全局会计核算、会计监督、会计人员管理、预算收入、支出和拨款等财务工作，市局核算中心对机关经费、后勤中心、两个管理处等单位一律实行报账制，实行集中管理、集中核算经费。 　　二、着眼长远，完善各项财务制度 　　我们在建立会计核算中心的同时，将制定和完善财务管理制度，规范财务工作程序，提高财务工作质量作为工作重点，一是认真修改完善了《烟台市公路管理局财务管理制度》，使所属单位及财会人员按照新的管理制度从事财务管理工作，避开了沿袭老一套办法处理财务管理理由。二是针对近年来对外承揽工程日益增加，财务管理战线拉长，管理难度加大的实际，我们及时制定了《烟台市公路管理局对外中标承揽工程管理办法》，同时市内计划工程参照对外承揽工程的管理办法实行规范运作，其工程款拨付实行开工前预付一定数额的启动资金，施工过程中先由质检站进行工程计量认可，再由分管领导签字后上报市局，并由计财科根据资金签署意见方可报市局主管领导签字拨付。三是制定了财务人员学习培训制度，采取以会代培的办法举办会计人员培训班两期，使每位会计人员都能够知法、懂法、守法。 　　强化预算管理，确保公路养、建资金安全使用 　　预算是法人治理结构的基本要求和具体体现，它的目地不是为了预测，而是为了制约。为了合理使用公路养、建资金，有效地分配、考核、制约、协调本单位养、建资金的使用效果，实现时间与速度、质量与效益的有机结合，我们采用增量预算与零基预算相结合的办法，对本单位的建、征、养、管实行全面预算，从而保证各项目标的顺利完成。 　　一、实行经费预算，确保各项经费能够量入为出，安全使用 　　根据内部二级核算单位的实有人数、人员结构、资产状况等基本数据，结合上年实际支出采用增量预算办法，财务部门会同人事、劳资、生产管理部门对本年度机关、各高速路单位、13个县局、一级路管理单位的人员经费进行预算编制，对单位所有收入、支出进一步公开、透明，而且强化了收支平衡，转变了过去随意支出的陋习，扭转了以往要账满天飞或“会哭的孩子有奶吃”的局面，进一步增强了经费安排的合理性、公开性。其次，单位内部各职能部门在参与预算的编制和审核过程中，也充分认识到部门预算的重要性和严肃性，增加了单位经费使用的透明度，增强了单位职工量入为出，勤俭办事的自觉性，有效地制约了非生产性支出。 　　二、实行部门预算，加强了财务管理工作的事前监督职能 　　财务人员作为部门预算的主要编制者，在参与部门预算编制过程中，利用熟悉财经法规和单位资金状况的优势，合理预算本单位的收入，严格审核各项支出预算的合法性、合理性。财务管理工作的事前监督职能得到了加强，使所属内部单位的财务收支出活动能够得到有效制约，初步扭转了长期以来财务管理工作事后算账的被动局面，弥补了传统的计划内管理模式下同一单位经济分性质制定收支计划分项执行、资金运转情况、财务数据信息不完整等缺陷。预算资金使用得到了有效监督，资金使用效果有明显提高，财务管理工作上了一个新台阶。 　　(单位：烟台市公路管理局)