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论德鲁克的目标管理在高等教育管理中的运用.doc
论德鲁克的目标管理在高等教育管理中的运用
华中农业大学!刘!歆!李忠云
!摘!要;在高校规模的扩大和内部各种学术事物的日益繁杂的情况下!只使用传统的管理手段对高校进行管理已经
不能很好地满足社会和高校自身对于效率和有效性的要求; 目标管理的理论对此提供了一个崭新的视角;
!关键词;目标管理!高等教育管理
一#目标管理理论的起源#含义
近些年来!目标管理%$(?amp;作为一种现代管理方法!已经
成为企业界和相当一部分事业单位使用频率很高的词; 特别
是近年来!国内众多高校也普遍引进和应用了目标管理的思想
来指导管理实践; 那么目标管理起源在哪里1 它在高等学校
管理中又是如何被运用的呢1 本文将着重探讨这些问题;
目标管理首先是由美籍奥地利管理学家彼得5lt;5德鲁克
提出来的!他认为!’管理的原则是能让个人充分发挥特长!凝
聚共同的愿望和一致的努力方向!建立团队合作!调和个人目
标和共同福祉的原则; 而%目标管理amp;能让追求共同福祉成为
每位管理者的目标!以更加严格#精确和有效的内部控制取代
外部控制;(继德鲁克之后!美国管理学家乔治5%8#004699C奥迪奥恩进
一步发展了目标管理思想!他指出!目标管理是 ’这样一个过
程$通过这个过程!组织的上级管理人员和下级管理人员共同
确定组织的目标!根据对每一个人所预期的结果来规定他们的
主要责任范围!并且利用这些指标来指导他们所管部门的活动
和评价每个成员做出的贡献(;
目标管理理论的提出!在管理学发展史上具有划时代的意
义; 它强调自我控制而非他人监督!并且对员工的激励由过程
激励转向结果激励; 德鲁克注重管理行为的结果而不是像传
统管理思想那样只注重对行为的监控!这是一个重大的突破;
因为它把管理的运用目标激励而不是控制人!整个重点从工作
努力***输入!转移到生产率***输出上来;+#,
二#目标管理理论与高等教育管理
改革开放以来!我们国家很多企业借鉴了目标管理理论!
并运用其进行企业生产销售和人员管理!取得了良好的效果;
在高等教育方面!随着高教体制改革!特别是高校合并和扩大
招生规模!高校的规模和内部的组织形态发生了很大的变化!
高校体制#高校规模和组织形态的变化!也势必要求学校的管
理思想和模式随之作相应的调整!进一步转变管理思想!变革
管理模式; 目标管理的原理和方法以其科学性和现代价值理
念被许多高校采用并用于其内部管理活动中; 在目标管理体
系中!目标是学校的一切管理活动的行动指南和管理成果的评
价标准!目标贯穿于管理活动的始终; 由于目标管理强调所有
的员工都参与管理和自我管理!这与高校教职工的心理和职业
特点恰恰是不谋而合的; 实行目标管理!将学校整体目标转化
成为具有激励性的教职工个人目标!赋予其一定的自主权!这
正是他们所希望的; 因此!有学者认为 ’从高校自身改革与发
展的总目标出发!构建一个较为合理的目标体系!在运作中不
断完善!同时将更多的教学#科研具体组织实施工作向院#系转
移!在核定编制或岗位定额的基础上下放部分人事#经费等方
面的权限!实现管理重心下移!实现责权利的统一!必能充分调
动各高校#院系乃至广大教职工的积极性;( +;,
三#目标管理在高等教育管理中的运用分析
目标管理是一个动态的发展变化的全过程!按照管理活动
的时间顺序和高校的特点!高校目标管理可分成这四个阶段!
分别为$高校目标的制定#高校目标的分解#高校目标的实施与
控制#高校目标的评估和反馈; 如下图示$
图 #!高校目标管理过程图
##004699C高校目标的制定
目标管理是面向未来的管理!是领导者引导被领导者共同
努力追求未来新成果的组织行为;+),它要求我们在管理活动中
要转变管理观念!不断进行创新的管理!制定管理规范!提高管
理水平!引导广大师生员工共同努力追求学校未来的新成果#
新目标!保证高校管理工作的有效性与先进性;
实施目标管理的基础和关键是制定目标!高校管理目标的
制定!是高校实施目标管理的第一阶段!也是最重要的阶段;
我们在实际的管理活动中!要科学的制定高校管理目标; 在制
定高校管理目标时!不仅要从宏观上考虑党和国家的方针政策
及教育目标!还要从微观上考虑主客观条件和学校实际!也即
可行性问题; 国家的有关方针政策和法律规定了各级各类学
校的性质和方向!我们在制定目标时首先应该考虑到这一点!
不能与国家的有关方针政策和法律相抵触; 就像我们在制定
教学目标!安排教学计划的时候!要考虑到一线教师的身心承
受能力!在安排教师的课时与休息时!不应该与现行-劳动法.
相违背; 其次!要明确高校教育目标!包括教育的总目标和各
级各类学校的具体目标; 我们制定的目标应当是在高校教育
目标这个总体框架之内!而不是去背离它!凭空设想一套; 最
后!我们在制定目
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