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- 2018-06-01 发布于上海
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九城市交通管理
* * 前言(Preface) 交通与城市发展关系——交通是城市四大基本活动之一,城市交通维系着城市有机整体的正常运转,通畅的城市交通对城市的发展、用地开发、改善居民生活条件、提高劳动生产率、实现社会经济发展目标,具有重要的保证和促进作用。 交通运输部印发了《加快推进绿色循环低碳交通运输发展指导意见》(简称《指导意见》),明确提出“将生态文明建设融入交通运输发展的各方面和全过程”新理念,以“试点示范和专项行动”为主要推进方式,实现交通运输绿色发展、循环发展、低碳发展,到2020 年,基本建成绿色循环低碳交通运输体系。(来自驻京记者 沈尚. 2020年基本建成绿色循环低碳交通运输体系[N]. 中国水运报,2013-05-29001) 交通法律—— * 第1页/共31页 * * 第一节 城市交通和城市交通问题 (Urban transportationg and urban transport problems) (一)城市交通的含义 交通(transportation)是指人和物,以某种确定的目标,在一定的设施条件下,采用一定的方式,通过一定的空间进行流动,包括航空、水运、铁路和道路上的交通。 城市交通(Urban transportation),是指城区范围内的交通,或称城市各种用地之间人和物的流动。城市交通是一个独具特色、由多种类型交通组合而成的交通系统。 城市交通系统(Urban traffic system)主要由三部分组成: 城市交通基础设施系统 城市客货运输系统 城市交通控制系统 一、城市交通及其影响因素 (Urban transportation and its influencing factors) 第2页/共31页 作为基础设施的组成部分,城市交通基础设施系统有两个特点: (1)城市用地主要由建筑物和交通设施组成,城市交通设施既为了满足社会需求的服务设施,又是城市用地的一个组成部分。交通用地常占市中心用地面积的30~40%,占郊区面积的20%; (2)交通一方面为人们各种活动提供服务,另一方面它又跟建筑物和建筑物内的活动互相依存。城市结构、用地范围的扩展,城市生活方式和特点等,跟城市交通系统的性质和质量有关。 在城市中,由各种相对独立而又相互配合、互为补充的交通类型组合成城市综合交通。从形式上看,城市综合交通可分为地上交通、地下交通、路面交通、轨道交通、水上交通等;从地域关系上看,城市综合交通可分为城市对外交通和城市交通两大部分。进一步细分如图9.1所示。 * 一、城市交通及其影响因素 * 第3页/共31页 * 城 市 综 合 交 通 步行交通 自行车交通 公共交通交通 其他客运机动交通 对外货运交通 对外客运交通 专业货运交通 单位货运交通 出租货运交通 城市交通 市内客运交通 城市对外交通 市内货运交通 图9.1 城市综合交通构成示意图 一、城市交通及其影响因素 * 第4页/共31页 * * 1、城市规模与交通 城市规模决定了交通需求总量,当需求超过供给时,就会产生交通拥堵 2、城市形态与交通 城市形态关联着路网结构与交通方式。城市形态是指城市空间结构,如中心组团、分散组团、条形、串行等城市形态。 3、土地利用与交通 在城市发展中,土地的使用性质,土地开发强度决定了出行生成与出行吸引,决定了交通需求空间分布特征,决定了路网布局与交通系统的发展方向。 4、人口密度与交通 城市人口总量决定城市规模,决定交通需求。城市各个组团,各个分区的人口应与其用地规模相匹配。 (二)影响城市交通的因素( Factors affecting urban transportation) 第5页/共31页 * * 二、城市交通问题 交通问题的类型和大小因城市而异。一般而言,当前大城市的主要交通问题是拥挤阻塞、公共交通日趋萎缩和严重的交通污染等。 随着私人小汽车的发展,这些问题还会更加严重。 (一)城市交通量增大,车速下降,交通拥挤 交通拥挤和堵塞会带来巨大的经济损失。 另外,交通拥挤和堵塞还将导致乘客不良心理 现象的产生,危害出行者的身心健康。 第6页/共31页 二、城市交通问题 (二)停车困难 各个城市的机动车,每年以>15%的速度增加,停 车成了大问题,社区甬道停满了车辆,社区周边道路 路边停车过度,公共停车场匮乏妨碍了一些活动,商店建筑缺少泊位,影响了购销。 (三)公共交通分担出行比例小,公共交通日益萎缩 对于单中心的大城市,居住密度大,城市应优先发展公共交通,公共交通人均占用的时空资源少, 对环境造成的污染小。然而,各城市的现实情况,公共交通分担的居民出行比例小
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