培训课件：从建设工程施工合同条款看履约风险控制（70页）.pptVIP

二十七、担保问题 工程担保制度、工程保险制度属于工程风险管理中的两项基本制度。根据《担保法》的规定，担保分为人保和物保，人保主要为第三人保证，物保主要有：抵押、质押、定金、留置。按产生原因，担保分为法定担保和约定担保，法定担保无须当事人双方约定，由法律直接规定，如留置权、建设工程法定抵押权；约定担保，需要当事人双方签订担保合同约定。工程施工中，保证金属于货币质押，银行保函属于第三人保证。按担保责任的承担形式，保证又分为一般保证和连带责任保证。 担保问题很复杂，承包人务必谨慎对待担保，在签订担保合同时应先征求专业人士的意见，不可盲目签订。目前工程担保的几种常见方式： 保证——第三方信用保证、银行保函 抵押——土地、房产抵押 质押——履约保证金、质量目标保证金、投标保证金、工程款支付保证金、工程质量保证金（保修金）、安全保证金、文明施工保证金 担保法律风险分析： 1、建设单位资金力量不足，挪用保证金，名为保证金实为垫资，大多存在合同欺诈行为。较多的发生在房地产开发中的履约保证金中，建议措施： （1）对建设单位的资信进行调查，对拟进行开发的土地出让（转让）、出让（转让金）及规划费的支付、项目的立项、设计等情况进行分析 （2）对建设单位的的报批、报建以及招标工作的准备情况进行调查。 （3）经法定程序招标，承包人中标，且合同签订。 （4）分析施工条件，短期内工程可开工的。 上述