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组织财政收入调节经济实现经济监督税收与纳税人
而在所有发展中国家,人群构成无一例外呈“金字塔”型,也就是中低收入者占了绝大多数,越往上人口比例越低。中国目前的情况也不例外。 中国社会科学院的最新调查显示,中国适龄人口中只有4.1%的人属于实际意义上的中产阶层。 他们趋向温和的改良主义和道德的相对主义,主张渐进的改革方式,对新生事物和新变化采取开放、宽容的态度,是现代民主政治的基石。 纳税人有意违反税法规定,用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为。 伪造、涂改、销毁帐簿和票据 少报应税项目、销售收入及经营利润等 表现: 含义: 含义: 纳税人超过税务机关核定的纳税期限,没有按时缴纳而拖欠税款的行为。 处理: 追缴税款,并缴纳滞纳金。 纳税人用欺骗手段获得国家税收优惠的行为。集中表现在用欺骗手段获得国家出口退税。 虚列出口货物数量,虚报出口货物价格 涂改、伪造出口退税凭证等 表现: 含义: 纳税人以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的行为。 拒不执行税法规定,不缴纳税款 拒不接受税务机关依法进行的纳税检查 聚众闹事,威胁、围攻、殴打税务干部 对上述行为的唆使、包庇等 表现: 含义: 为什么利润收入没有税收收入稳定? 组织财政收入的基本形式 9000亿 11000亿 13000亿 15000亿 17000亿 19000亿 1999年 2000年 2001年 2002年 2003年 历年财政收入、税收收入一览 财政收入 税收收入 书上想一想 利润不具有固定性,国有企业向国家上缴利润的多少随企业经营好坏而变化,经营好,上缴利润就高,反之,上缴利润就低。 而税收有强制性和固定性,比较稳定,不管企业盈亏,企业都必须按应税项目和规定税率纳税。 目前缩小“贫富差距”的措施之一是要做好税收政策的严格操作和完善个人所得税税制,目前个人所得税起征额太低,税率偏高,又没有开征家庭财产税和遗产税,这也在一定程度上助长了收入差距的扩大。 人民大学的顾海兵教授认为:目前中国有比较普遍的“富人有罪设定”思想。 ——如何缩小个人收入差距? 一个成熟的社会人群构成应该是“橄榄”型,中间是庞大的中产阶层,巨富和赤贫都是少数。 政协委员钱满素介绍说,美国1929年经济危机是生产过剩造成的。现在看来,生产过剩的原因之一是中产阶层比例不足够大,没能成为社会消费的主体。 她认为,一个庞大而稳定的中产阶层是社会经济健康运行的有力保证。 “扩大中产阶层比例是比降低银行存款利率更加有效的拉动内需的办法。” 除了经济收入比较殷实外,中产阶层还具有受教育程度较高、讲文明、重诚信、遵纪守法的特点。 * * * * * * * * * * 2002年财政投入的重点有:在建的国债建设项目、西部开发项目、重点企业技术改造、以及南水北调、京津水资源工程、农村基础设施建设、教育和科技、社会保障及一些专项支出等。 运用所学知识回答:该材料体现了财政的哪些作用? 2002年杭州市统测材料分析题: 该材料体现了财政具有以下作用: 1.调节资源配置 2.促进科技、教育、文化、卫生事业的发展 3.提高人民的生活水平 4.促进经济发展 材料一: 去年11月份我国出现第一例非典病例以来,部分地区出现了抢购食盐、食醋及与防治非典有关药品的现象,一些不法商人也乘机囤积居奇,哄抬物价。一些防治非典的药品一度出现了高于其正常价格几倍甚至几十倍的涨幅。 (1)指出材料一中部分商品涨价的经济学道理。(4分) ①在价值规律的作用下,供不应求的商品,价格会上涨; ②不法商人的哄抬,人们的消费心理等主观因素; ③市场经济不完善。 (答出两个要点即可,每要点2分,共4分) 2003年杭州市统测材料分析题: 材料二: 面对非典疫情和一度混乱的市场局面,国家工商、公安、物价等部门迅速出动,依法打击借“非典”哄抬价格、牟取暴利的行为。 材料三: 疫情发生后,中央财政设立了非典型肺炎防治基金,基金总额20亿元,从预算总预备费中安排。各级财政也安排非典防治资金近100亿元。有关部门出台了一些税收优惠政策,以扶持民航、旅游、餐饮、商贸、出租车等受非典影响较大的行业。 (2)面对混乱局面,政府扮演了什么角色?是怎样发挥作用的?(4分) (3)材料三中的非典防治资金是通过财政预算还是财政决算实现的?(1分) (4)有关部门为什么要运用税收政策来扶持受非典影响较大的行业?(4分) (4)税收是调节经济的重要杠杆。 通过对这些行业税率的调整,能减轻他们的纳税负担,帮助他们渡过难关。(每要点2分,共4分)
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