城市轨道交行业发展现状及预测分析.pdfVIP

中国城市轨道交通行业发展现状及预测分析 1.1. 中国城市轨道交通发展的历程 经过40 多年的建设，我国的轨道交通发生了巨大的变化，为国民经济的快速发展和社 会进步做出了重要贡献。总结我国城市轨道交通在近二十多年的发展历程，可以看到随着城 市化进程加快，城市规模的不断扩大，城市人口和外来人员的流动性日益频繁，对城市内交 通需求产生了剧增效应。为适应城市迅猛发展需要，缓解城市交通日益紧张的状况，我国政 府加大了对城市轨道交通建设的投入，大力发展城市运能大、污染小的大容量城市轨道交通。 1.1.1. 开始建设阶段 从1980 年代末至1990 年代中期。以上海地铁一号线（21 公里）、北京地铁复八线（13.6 公里）、北京地铁一号线改造，广州地铁一号线（18.5 公里）建设为标志，我国真正以交通 为目的的地铁项目开始建设。随着上海、广州地铁项目的建设，大批城市包括沈阳、天津、 南京、重庆、武汉、深圳、成都、青岛等开始上报建设轨道交通项目，纷纷要求国家进行审 批。 1.1.2. 调整整顿阶段 从1995 年至 1998 年。地铁建设发展迅猛，许多地方不考虑经济的承受能力和社会发 展的需要，城市轨道交通建设带有很大盲目性。针对工程造价很高、轨道交通车辆全部引进、 大部分设备大量引进、城市地铁每公里造价 1 亿美元左右等问题，1995 年国务院办公厅60 号文件通知，除上海地铁二号线项目外，所有地铁项目一律暂停审批，并要求做好发展规划 和国产化工作。这期间近3 年国家没有审批城市轨道交通项目。1997 年底开始，国家计委 研究城市轨道设备国产化实施方案，提出深圳地铁一号线（19.5 公里）、上海明珠线（24.5 公里）、广州地铁二号线（23 公里）作为国产化依托项目，于1998 年批复3 个项目立项， 轨道交通项目又开始启动。 1.1.3. 蓬勃发展阶段 在上世纪90 年代末期的时候，中国政府为了防止投资过热，曾一度叫停了一系列的城 市轨道交通建设项目。这个缄默期一直延续到了2005 年，政府开始重新审视城市轨道交通 建设的必要性，并出台了《关于优先发展城市公共交通的意见》以鼓励相关地方政府适时制 订城市轨道交通建设规划，明确了城市轨道交通对城市发展的全局性影响。为了应对 2008 年全球金融危机，中国政府实施了一篮子的经济刺激政策，其中就包括大力发展城市轨道交 通。在2009 年8 月，国务院批复了22 个城市的地铁建设规划，总建设里程约2500 公里， 预计总投资接近9000 亿元。 按照国务院办公厅2003 年公布的《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》的规 定，申报发展地铁的城市应达到下述基本条件：地方财政一般预算收入在 100 亿元以上， 国内生产总值达到1000 亿元以上，城区人口在300 万人以上。据估计，全国能达到这几项 要求的城市约有近40 个。目前，已经有 27 个城市制订了明确的城市轨道交通规划，其他 还有一些城市也在制订的过程中。 根据国民经济和社会发展，城镇化进程加快的需要，城市及城际轨道交通在未来十几年 将处于网络规模扩展，完善结构，提高质量，快速扩充运输能力，不断提高装备水平的大发 展时期。到2020 年，我国将建成几千公里城市和城际轨道交通系统，基本形成布局合理、 功能完善、干支衔接、技术装备优良的城际、城市轨道交通网，实现城际客运专线、城市轻 轨、城市地铁同铁路客运专线之间的有机衔接，方便旅客换乘，更好地为广大群众服务。 1.2. 中国城市轨道交通需求总量及增速分析 自2000 年以来，在我国城市公共交通中，已有 10 个城市开通了轨道交通运营业务。 其中：具备客运量规模的城市有北京、上海、广州、香港 4 个城市和地区，这些城市保持 了客运量的持续高增长，增长率在20%-30%之间；新开通轨道交通运营的城市有天津、重 庆、大连、武汉、南京、深圳、长春7 个城市，开通运营时间分别为3-5 年左右，因为这些 城市大多只开通一两条线，目前还不具备客运量市场规模。随着未来线路的不断增加，客运 量市场规模会产生较大幅度的增长。 在北京、上海等具备客运量规模的城市中，2001 年客运量市场总规模达到8.15 亿人次， 2003 年总规模达到 17.64 亿人次，比2001 年翻了一番。而2005 年在2003 年的基础上又 增长了32.72% 。由此可以看出，轨道交通的客运量保持了高速增长，占城市公共交通总量 的比重也在不断扩大。 图表 1 2003-2008 年主要城市客运量市场规模情况(单位：亿人次)