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有关社会保障支出的数据分析 09250308122 潘秋娣 社会保障的财政性支出 一、传统的行政事业单位离退休费、社会福利与救济支出、社会保障补助支出 二、包括社会保险、社会福利、社会优抚和社会救助支出，其资金主要包括国家财政支出和尚未纳入财政管理的各类社会保险基金 三、即广义的社会保障支出，将政府用于教育事业、医疗卫生事业等方面的支出纳入进来 社会保障补助支出：指国家预算用于社会保障的补助支出，包括对社会保险基金的补助、促进就业补助、国有企业下岗职工补助、补充全国社会保障基金等。 国家社会保障补助支出 到2005年，社会保障补助支出逐年递增，中央财政进一步调整和优化财政支出结构，更大力度地保障和改善民生，不断地增大在与人民群众生活直接相关的医疗卫生、社会福利、公共服务的支出。 国家财政压力用于建设经济发展 福利国家危机论的影响（减轻政府负担） 以人为本，协调经济和谐发展（强调政府责任） 减轻负担——负起责任 邻省社会保障补助支出对比 广东社会保障补助支出 广东社会保障补助支出与行政管理费支出 我国社会保障支出远不及行政管理费支出，这两者之间的绝对差额量呈上升的趋势，并且进一步认为，如果任其发展下去必然会带来财政支出结构的失衡 当其他条件保持不变，行政管理费支出水平越高，社会保障支出水平往往可能就越低，即两者的变化呈显著的负相关关系 社会保障财政支出的主要问题 第一，社会保障财政投入的总量不足 第二，社会保障在调节居民收入分配方面的效果不理想 第三，社会保障财政投入的重点不明确，调节收入分配的针对性不强 第四，中央和地方财政支出比例不合理 加强和完善中国社会保障财政支出的建议 第一，进一步加大社会保障财政投入，提高社会保障水平 第二，优化社会保障财政支出结构，提高社会保障财政支出绩效水平 第三，完善不同层级政府的社会保障财政投入责任分担机制。 * 3.61 2757.48 2.74 2092.95 1.28 976.83 5.23 3994.19 13.68 10437.54 2009 3.97 2484.65 2.90 1812.49 1.66 1041.92 4.40 2757.04 14.39 9010.21 2008 5.25 2123.9 3.29 1330.20 2.25 907.68 4.40 1778.86 12.79 5169.05 2006 5.35 1524.5 3.61 1028.12 1.98 563.46 4.54 1293.58 13.52 3851.1 2004 6.69 1474.41 3.58 788.84 1.69 372.97 4.12 908.51 14.08 3105.99 2002 5.20 825.97 3.01 478.57 1.34 213.03 4.47 709.52 13.72 2179.52 2000 1.39 150.01 2.54 274.36 1.59 171.26 5.46 590.06 15.99 1726.3 1998 — — — — 1.64 95.14 5.91 342.28 17.59 1018.78 1994 — — — — 1.78 55.04 6.07 187.28 15.00 462.45 1990 — — — — 1.61 35.58 5.54 122.23 12.46 274.72 1986 — — — — 1.74 21.43 5.61 68.99 11.19 137.61 1982 — — — — 1.69 18.91 3.16 35.44 6.69 75.05 1978 比重 绝对值 比重 绝对值 比重 绝对值 比重 绝对值 比重 绝对值 社会保障补助 支出 行政事业单位离退休费 抚恤社会福利救济支出 医疗卫生支出 教育支出 年份 中国社会保障支出结构表 15.9 14.8 14.5 15.5 13.4 13.0 13.3 10.3 美国 21.3 21.8 21.5 23.0 19.5 21.1 17.9 13.9 英国 13.7 - 11.1 7.5 7.6 4.2 4.3 - 土耳其 29.4 28.9 30.4 33 30.8 30 28.8 12.8 瑞典 7.4 11.8 8.8 8.1 3.8 1.8 - - 墨西哥 18.6 16.9 14.5 13.5 11.2 11 10.2 5.8 日本 26.7 27.4 27.4 27.5 22.8 23.6 23 20.5 德国 29.2 28.5 29 29.2 26.6 26.6 21.1 13.4 法国 16.5 17.8 18.4 19.6 18.6 17.4 14.3 - 加拿大 2005 2001 1998 1995 1990 1