高新技术企业“走出去”支点.docVIP

高新技术企业“走出去”支点 　　10年前，我国高新技术产品出口只有232亿美元，占总出口比重11%。而2006年我国高新技术产品出口已经达到了总出口比重的29%。不难看出，我国高技术产业的快速发展带动了我国高新技术产品出口的大幅度增长，高新技术产品出口已成为我国参与国际市场竞争的重要带动力量。 　　促进高新技术产业发展，不仅是科技部门、科研院所、高新技术企业的任务，而是各行各业的任务，其中金融机构的任务非常重要。为了落实国务院规划纲要精神，科学技术部与中国出口信用保险公司联合发布了《关于进一步发挥出口信用保险作用支持高新技术产业发展有关问题的通知》。 　　 　　出口信用保险怎么来支持高新技术产业发展？尤其是怎么为高新技术产业提供融资便利？出口信用保险在帮助高新技术企业走出去起到什么作用？中国出口信用保险公司副总经理许复兴说：“出口信用保险是通过外向型经济和出口影响国民经济持续快速协调健康发展的助推剂，同时，出口信用保险也是国民经济改善结构、转变增长方式的催化剂，出口信用保险通过落实‘科技兴贸’战略，还是提高国民经济运行质量和效益。世界各国的通行作法已经说明了这一点。积极发挥出口信用保险的作用，充分利用出口信用保险的扶持功能，可以使我们在国际生产要素重组和产业转移加快的新形势下，融入经济全球化大潮中，进一步扩大开放，提高应变能力，增强风险意识，保证国家经济安全，确保国民经济可持续发展。” 　　 　　何为出口信用保险 　　 　　出口信用保险是专门为外贸设计的一种保险，是WTO所允许的支持出口措施。西方国家已经使用了80多年，它为发达国家扩大出口、占领世界市场起了重要作用。据出口信用保险国际组织伯尔尼协会统计，目前，全球靠出口信用保险支持的出口约为全球出口总额的12%。 　　 很多国家和地区的政府都设立了以国家财力为依托的信用保险机构，如英国、法国、德国、意大利、美国、加拿大、澳大利亚、日本和韩国等。近年来，欧洲一些市场经济发达的国家已经在探索出口信用保险的商业性。关于出口信用保险的商业性，从历史上看，出口信用保险是政府承办的、负责承保商业保险公司无力承保的风险。因此，一直是政策性的、以国家财政为依托的，不管是最早的信用保险发源地――英国，还是后来的欧洲各国及美国，出口信用保险都是由财政支持。目前，世界上各国的出口信用保险仍以政府支持为主，尤其在亚洲更是如此，如韩国、日本，这是由国情所决定的。我国目前的国情仍然要求我国的出口信用保险必须是政策性的。 　　我国出口信用保险起步于1988年，至今也仅有十几年历史，目前，我国出口信用保险支持的出口占我国总出口的1.3%，占一般贸易出口的3.1%。这一比例与发达国家相比有很大差距，与世界平均水平也有较大的差距。 　　 　　应运而生的中国信保 　　 　　我国政府为了支持我国出口信用保险事业，于2001年12月18日专门成立了中国出口信用保险公司（简称“中国信保”），拨款40亿元人民币作为出口信用保险的准备金，并对企业参保出口信用保险给予各种优惠扶持。 　　中国出口信用保险公司定位在政策性公司，商业化运作，保本经营。其任务是依据国家外交、外贸、产业、财政、金融等政策，通过政策性出口信用保险手段，支持国内货物、技术和服务出口，特别是支持高技术、高附加值机电产品成套设备等资本性货物出口。 　　 　　支持企业扩大出口 　　 　　我国加入世贸组织后，传统的外经贸支持手段受到严格的限制，出口信用保险的作用日趋凸显。对出口企业而言，一方面是我国入世为出口企业提供了在国际舞台展示能力的空间，愈来愈多的企业已拥有外贸进出口经营权，企业扩大出口的欲望十分强烈；另一方面，国际贸易竞争激烈，国际市场风云变幻，国际政治动荡不安，出口应收账款回收难度加大。而出口信用保险就是企业扩大出口，防范出口收汇风险的重要手段，是企业扩大出口、规避收汇风险的好帮手。 　　出口信用保险在支持企业扩大出口，特别是支持高附加值高新技术产品出口方面有以下几积极作用： 　　第一，出口信用保险可以促进出口企业使用各种灵活的结算方式抓住贸易机会，开拓新兴市场，扩大出口规模。有的企业由于没有有效的风险防范措施，不敢轻易与国外市场客户进行放账交易，利润丰厚的大笔交易只能由国外贸易公司承接转运。投保出口信用保险以后，在中国信保支持下，科技企业可以用灵活的交易方式拓展新兴市场业务。 　　第二，出口企业通过投保出口信用保险可以更加便利地获得银行融资。企业投保短期出口信用保险，银行将降低对出口企业的抵押、担保要求，出口企业申请融资更加便利，从而缓解了企业尤其是中小型高新技术企业的资金紧张状况。目前中国信保已经与42家中外银行开展了短期出口信用保险项下贸易融资业务的合作，为出口企业提供了1100多亿元人民币的资金支持