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基于可持续发展企业经营业绩评价 　　中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2010）12-136-01 　　摘 要 基于可持续发展的视角，企业不仅是“经济人”，而且还是“生态经济人”；本文拟从可持续发展入手，以“自然―社会―经济”复合系统的可持续发展为中心，阐述企业经营业绩评价时应充分考虑可持续发展因素，以达到物质成本、社会成本、生态成本的保值与增值。 　　关键词 企业经营业绩评价 可持续发展 环境业绩 　　 　　一、可持续发展的内涵与管理 　　（一）可持续发展的内涵 　　可持续发展的目的是既实现经济发展目标，又使人类赖以生存的自然资源得以持续利用、生态环境得以保护，使子孙后代能安居乐业。也就是说，可持续发展是以人为中心的“自然―社会―经济”复合系统的可持续发展。实现可持续发展的关键在于企业业绩评价机制的改善。 　　（二）可持续发展的管理 　　可持续发展的管理与传统的经济发展管理不同，它要协调物质生产、人的生产和环境生产，做到经济效益、环境效益和社会效益的统一。即具体要做到以下两点：①建立自然资源管理的循环型社会经济体系。②注重资源的节约与合理利用。 　　二、企业业绩评价与可持续发展 　　企业业绩评价是经济体系中的核心问题，完善的业绩评价指标不仅可以对企业的经营业绩做出客观、正确的评价，而且有利于企业的发展。企业是社会经济的细胞，企业的发展关系到社会的发展和进步。如果企业的发展是以牺牲生态环境为代价的，那么它的经营业绩越辉煌，对社会的危害就越大，因此对企业业绩的评价，不仅要注重财务指标，更要注重环境、社会责任等非财务指标。只有将环境、资源等问题引入企业的业绩评价指标中，才能引导企业向着可持续发展的道路迈进。 　　三、我国企业经营业绩评价体系现状及不足 　　从目前来看，我国企业主要采用的企业业绩经营评价方法是由财政部等于1999联合颁布，并于2002年修订的《国有资本金绩效评价规则》。这一指标体系由绩效评价制度、绩效评价指标、绩效评价标准、绩效评价组织四个子系统构成。具体绩效评价指标由基本指标、修正指标和??家评议指标3个层次共有28个指标所组成。该体系具有一定的局限性，如在评价企业绩效时未考虑股东权益资本的成本，不能体现企业价值最大化这一新型企业目标的要求，不能真实地评价企业绩效；注重财务结果的评价，对绩效动因的评价不足；财务指标权重过大，尤其是利润指标，非财务指标权重偏小，尤其是生态效应及社会效应指标并未引入。企业现有的经济考核指标的核心是盈利能力。这种考核体系仅强调经济的增长量，建在财务指标之上的企业经营业绩评价容易诱导和驱使企业管理层人为操纵财务指标，以获得良好的业绩评价同时，许多企业不惜以牺牲企业、国家未来利益为代价来换取企业的短期业绩，如大幅度削减研究与开发费用、减少人力资源投资、减少技术改造的投入、降低甚至取消对环境保护的支出等等。企业的这些短期行为，不仅影响了企业未来的可持续发展能力，对国家的可持续发展的损害更是致命的。因此，必须完善企业的业绩评价指标。 　　四、企业经营业绩评价指标的完善 　　企业环境业绩评价的根本目的是加强环保意识，改善企业经营状况。故要实现可持续发展，就必须对企业环境业绩进行考核评价。 　　（一）环境业绩评价指标体系设计 　　基于我国国有资本金绩效评价体系及产品生命周期，我国企业经营业绩评价的内容一般包括： 　　1．基本评价指标（企业产品对环境的无害性及资源耗费节省性） 　　造成潜在环境影响的风险指标：高危度化学物质的使用情况：受影响人群的致死率；破坏生态的风险。资源耗费指标：对能源、原材料、水、自然资源的耗费；效率指标：能源使用与浪费比率，实际上与理论上的能源使用比率，原材料利用率，设备利用率等。 　　2．修正指标（企业生产工艺的清洁化及排放的低三废化） 　　排放物和废弃物的指标：二氧化硫、氮、氧化合物、二氧化碳、废水排放物等；财务指标：与环境相关的资本性支出，为达到环保法规要求而发生的支出与罚款，能源成本：节约的成本与可计量的收益。 　　3．专家评议指标（企业发展的可持续化） 　　顾客指标：顾客的满意程度；投诉次数；对与产品相关的环境问题的认识。 　　以上这些环境业绩指标内容，综合体现在企业周围生物多样性、某一地区的噪音水平、无害排放的实现率等方面。 　　（二）环境业绩指标的考核 　　对企业环境业绩的考核，应将环境业绩指标与企业经营成果进行比较。这些成果可以是企业的销售收入、净利润、增加值。在此我们选择增加值。增加值是指销售收入与购入商品和劳务成本的差额。使用增加值指标，是因为它比销售收入和净利润，在资源使用、环境影响与经济产出之间能建立更为精确的相关关系，对企业环境业绩考核的指标主要包括： 　　1．不可