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当前我国环境会计实施主要障碍及其对策 　　[摘 要]本文结合当前我国严重的环境问题,站在会计角度提出解决办法,即尽快在我国实施环境会计。文章指出了当前我国实施环境会计的必要性和紧迫性,分析了存在的主要障碍,并有针对性的提出当下在我国实施环境会计的一系列对策。 　　[关键词]环境会计 环境会计实施 环境会计立法 　　 　　近年来,我国会计学界对环境会计的研究越来越多,取得了一定的成果,然而由于各种内外部条件尚不具备,我国的环境会计实务几乎还是一片空白。但我国目前严峻的环境形势又迫切要求我们尽快实施环境会计,发挥其在保护环境、实现可持续发展中的重要作用,因此,我们必须尽快找到当前我国环境会计实施中的主要障碍,并研究出一套解决问题的办法。 　　一、 我国环境会计实施的必要性与紧迫性 　　在一次《财富》全球论坛上,国家环保总局副局长潘岳指出,中国的环境问题已不是“隐约的危机”,而是眼前的危机。中国过去25年内年均GDP增长速度创造了世界奇迹,但也在环境和资源的消耗上付出了沉重的代价。15年后我们的经济总量翻两番,污染负荷还可能增加4倍至5倍……正是因为面临着如此严峻的环境形势,我国坚持以科学发展观为指导,决心走可持续发展道路。然而实现这一宏伟目标是一项庞大的系统工程,需要各方面的努力,从不同的方位着手,最根本的是要转变我们过去那种一切以眼前经济利益为中心,不尊重自然与环境的狭隘发展观。而环境会计所要做的便是把环境看成是有价值并能被计量的经济资源,同时将其资本化为环境资产,使这种资产在保证经济效益的基础上,提高社会效益,维护生态效益。由此可见,实施环境会计不仅完全符合新的发展观念,而且可为保护我国生态环境、促进经济发展的良性循环起着重大的作用。 　　但当前我国环境会计的研究尚处于初级阶段,而具体到环境会计实务则更加糟糕。有调查表明,目前我国绝大部分企业没有涉及到环境方面的会计处理,少数有环境会计信息披露的企业还存在许多问题,会计处理方式各不相同,缺乏统一的规范,相互间没有可比性。因此,如何推动环境会计在我国的尽快实施,发挥其应有的作用,成了贯彻可持续发展战略、落实科学发展观的紧迫性任务。 　　二、 当前我国环境会计实施的主要障碍 　　当前我国环境会计之所以得不到很好的实施,原因是多方面,主要体现在以下几个方面: 　　(一)环境会计理论研究乏力,不能支持环境会计实务 　　 我国学术界对环境会计的研究工作也有些年了,取得了一些成果,但从对会计实践的指导作用上来看,其成绩很微弱。笔者认为我国环境会计的理论研究主要存在以下几个缺陷:一是一些基本的概念尚不清楚、不统一。二是环境会计本身所涉及的问题的复杂性也给理论研究工作者增加了难度。作为一门新兴学科,环境会计有着极强的多学科交叉性,对研究者的要求比较高。 三是目前纯理论的规范性研究多而实证研究少。 　　环境会计理论研究所存在的这些问题成了我们实施环境会计的重要障碍。一方面,理论研究的不成熟使得国家在有关的法律、法规与宏观政策的制定方面缺少相应指导和参考依据。另一方面,理论脱离实际,也使得环境会计理论无法对会计实务提供很好的指导与“服务”。 　　(二)环境会计立法工作滞后 　　近年来虽说我国在环境立法方面做了大量工作,也取得了一些成就,但站在环境会计实施的角度来看,笔者认为主要还存在以下几个问题: 1.作为部门法的环境立法缺少宪法层次上的纲领性规范。可以说,目前我国宪法已经滞后于环境实践发展的需要。这种没能从宪法层次上规定其基本原则的环境立法局面,显然不利于立法工作地健康发展。2.相当一部分已有的法律和规章可操作性不强,执行不力。3.法律法规的制定缺少广大人民群众的参与,宣传不够,客观上降低了法律的执行效力。4.对于涉及到环境会计以及环境会计实施的法律法规还是一片空白,尤其是环境会计准则与规范一直未能出台,更使得环境会计实务无所适从。 　　(三) 目前我国会计人员的素质参差不齐 　　在我国实施可持续发展战略环境下,会计人员在促进经济发展,推动社会进步,创建和谐社会进程中担负着属于自己的重任。但就目前状况来看,由于我国会计人员的业务素质参差不齐,我国会计工作者要担负起这一重大使命尚须付出很多努力。环境会计涉及到许多新的概念与业务,增加了很多不确定因素,对会计工作者的职业判断能力和处理复杂业务的能力要求很高。同时,环境会计有关信息的披露可能对企业产生不利影响,这样也就要求会计人员具有更强的社会责任感和更高的职业道德水平。 　　三、 推动我国环境会计实施的相应对策 　　通过上述分析,环境会计实施中的障碍很多,它们之间相互影响,甚至互为因果,因此,我们必须同时从这几个方面出发,去寻找解决问题的办法。 　　(一) 加快理论研究步伐,暂取权宜的办法实施环境会计 　　针