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成都金牛区新型工业发展路径研究 　　摘要:成都金牛区目前正处于传统工业与新型工业的转型期,走新型工业化道路对成都金牛区破解经济结构调整难题、促进产业结构升级、实现工业可持续发展具有重要意义。本文在分析成都金牛区新型工业发展现状及存在问题的基础上,提出金牛区新型工业发展的思路及相关建议。 　　关键词:金牛区;新型工业;总部经济;发展路径 　　作者简介:何东(1964-),男,四川彭州人,西华大学管理学院教授。 　　中图分类号:F427.9文献标识码:A文章编号:1672-3309(2010)04-0013-03 　　 　　党的十七大提出走中国特色新型工业化道路,这既是有中国特色社会主义经济理论发展的新成果,又是中国经济进入新阶段后提出的一个新任务、新课题。新型工业化是相对传统工业化而言,通常表述为:科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥。经过数十年努力,成都金牛区工业发展取得令人瞩目的成绩,整体已处于工业化中前期水平,并呈现产业结构多元演进的态势,工业已是长期支撑金牛区经济的重要支柱之一。“十一五”期间,金牛区牢牢抓住四川省十一五规划实施的工业强省战略,坚定不移地走新型工业化道路的重大决策。全区从实际出发,抓住工业化加快升级的机遇,努力把工业做强做大,重点围绕轨道交通、电子信息、生物医药等新兴产业,构建科技含量高、环境污染少的新型工业体系。通过几年的努力和发展,新型工业发展在金牛区已初具规模。 　　 　　一、成都金牛区新型工业发展现状 　　 　　近年来,成都金牛区通过结构调整、产业升级和发展总部经济为主线,突出抓好高科园区建设,加快优势产业、骨干企业的培育和发展,努力推进经济增长方式的转变,工业经济取得了长足发展。截至2008年底,全区规模以上工业企业实现生产总值314.3亿元,利润总额达18.7亿元;全区完成全口径工业增加值117.5亿元,同比增长14.4%;完成规模以上工业增加值88.1亿元,同比增长20.5%。这些为金牛区新型工业发展奠定了雄厚基础。 　　第一,新型工业朝着集约化的方向发展。目前全区规模以上工业企业达到163家,主要分布在高科园区。产业主要分布在电子信息、机械制造、现代医药、饮料食品等四大支柱产业。其中属于新型工业的电子信息和现代医药的总产值占全区工业总产值的35.31%。2008年,园区工业集中度为71.7%。园区52家规模以上工业企业完成总产值252.14亿元,其中园区内电子信息、生物制药的总产值分别达到70.2亿元、24.8亿元。 　　第二,产业发展定位明晰,新兴产业发展势头良好。根据成都市的总体发展规划布局和金牛区的实际情况,成都市确定了金牛区“一区一主业”为轨道交通产业。成都市曾有“铁半城”之称,从事轨道交通产业的企事业单位数量仅次于北京,在全国位居第二位。而金牛区又是成都市从事轨道交通产业单位最集中的区域,有中铁二院、中铁二局、中铁八局、中铁西南科学研究院、西南交大等单位。成都市轨道交通产业年产值在800亿元以上,金牛区范围内产值在600亿元以上,约占全市的75%以上。随着轨道交通产业集聚区规划的逐步实施,重点发展轨道交通产业总部,将加速促进研发及高端制造等高附加值企业聚集。高科园产业园区的规划是新型工业发展的“催化剂”,属于新型工业的生物医药和电子信息是金牛区的支柱产业,规模以上企业达44家,占金牛区规模以上企业总数的27%,其工业总产值占全区规模以上工业总产值的35.31%,销售收入占全区规模以上工业企业销售收入的35.6%,对金牛区工业发展贡献突出。金牛区高度重视电子信息和生物医药产业,规划高科园区一期产业园区集中打造以科技商务、现代商贸金融服务为一体,以高新技术为特色,以现代服务为业态的“成都西部科技商务中心”,重点突出电子信息服务业,做精做强生物医药产业,为电子信息和生物医药产业的发展奠定了坚实的基础。 　　第三,总部经济平稳起步,呈现星火燎原之势。高科园区已初步形成总部项目聚集态势。2007年以来,单纯生产制造型企业不能再进入高科园区发展,园区围绕总部经济发展方向大力开展招商引资工作,总部项目聚集和建设步伐不断加快。迄今为止,产业园一期已有黑格中心、雄龙实业、特拉克斯、海南天元等总部楼宇型企业17家,并以其建成的总部楼宇为载体引进总部企业88家;产业园二期已建成西联钢铁物流港总部孵化楼1座,引进总部企业60家。2008年,园区内部分总部企业或总部楼宇纳税情况良好,对区域经济增长的贡献正逐步增大。据不完全统计,现有的蓝灵、雄龙、汇源、特拉克斯、黑格中心、西汇商贸等8家总部楼宇集中了66家企业,2008年实现税收2825万元,2009年可实现税收3300万元。可见,高科园区的总部经济产出效益整体呈现快速增长势头。 　　 　　二