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我国加工贸易发展存在问题及对策分析 　　中图分类号：F712.9 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2010）11-093-02 　　摘 要 伴随着我国改革开放的进行，加工贸易这种贸易方式在我国出现并迅速发展起来，成为我国一种重要的贸易方式。加工贸易起到了扩大出口、改善出口商品结构和国际收支状况以及扩大就业、带动产业结构升级等方面的作用。但是，我国的加工贸易仍然存在着很多的弊端，既制约了其作用的充分发挥，也对经济和社会发展产生了严重的不利影响。因此，进行转型升级成为我国加工贸易现阶段的必然选择。 　　关键词 加工贸易 问题 应对策略 　　 　　一、我国加工贸易的发展现状与特点 　　（一）外商投资企业占主导地位 　　中国的加工贸易始于东南沿海地区的对外加工装配活动，早期主要以国内的企业为主。80年代外商投资企业在加工贸易中的比重一直不高，1990年才达到28.8%，随着90年代初外商来华投资逐渐进入高潮，外商投资企业在加工贸易中的比重迅速攀升，1995年即超过一半，并已达59.9%，到2000年以后，外商投资企业进出口额一直连续8年占加工贸易进出口额的七成左右。到2006年由外商投资的加工贸易企业进出口总额已高达7055.5亿美元，占加工贸易进出口总额的84.8%，加工贸易主体的变化，外商投资的加工贸易企业对加工贸易的贸易方式、市场结构、产品结构和产业链条等均产生了深刻的影响，对该领域有着实际上的绝对控制权。 　　（二）加工贸易方式以进料加工为主 　　我国的加工贸易早期是以来料加工为主的，1980年来料加工进出口额为13.3亿美元，占加工贸易总额的79.8%。来料加工的好处在于，中方企业不必支付原材料采购费用，也不必为产品的销路操心，这在中方企业规模有限、参与国际分工经验不足的情况下，具有特殊的优势。到80年代末期，这种贸易方式的结构发生了改变，1989年进料加工进出口额首次超过来料加工贸易额，达到53.1%。随后，进料加工所占比重逐年提高，到2007年达到了79.6%。而来料加工的比重下降至20.4%。 　　（三）加工贸易主要以劳动密集型产品为主 　　进入21世纪之后，资本、技术密集型产业的加工贸易发展迅速。近年来，我国???工贸易产品结构进一步优化，主要表现在机电产品中高新技术产品出口的大幅增长。2009年上半年高新技术产品加工贸易出口1251.8亿美元，占加工贸易出口的45.4%，机电产品加工贸易出口2122.1亿美元，占加工贸易出口的77%，比上年同期提高了0.9个百分点。在机电产品中，99.9%的笔记本电脑、99%的彩色视频投影机和微型计算机、98%的等离子彩电、97%的DVD、96%的数码相机和手机、95%的CPU均以加工贸易方式出口。这些高新技术产品在加工贸易出口中占有重要地位，不仅使加工贸易出口产品档次大大提高，而且使我国出口产品结构大大改善。 　　二、我国加工贸易存在的问题 　　（一）在国际产业链中处于低端地位 　　加工贸易自身发展进入误区，变成“低级加工制造”的代名词，在发展中，完全受制于人，掌握不了核心技术，无法实现升级目标。价格方面没有主导权，往往全由外商决定，外商通过自己的有利地位，对中国企业高价卖低价买，我国企业获利甚微。例如：2006年德国世界杯吉祥物“格列奥六世”，在德国的售价为19.95欧元，折合人民币约200元。而扬州玩具厂制造的“格列奥六世”出厂价仅为1.45欧元，折合人民币约15元。大部分利润被德国经销商、进口商及国内贸易商“瓜分”。德国经济学家拉尔教授指出，世界杯再次触及了“中国制造”的伤感神话。中国制造面临尴尬：价格低廉――压价竞销――贸易摩擦――出口受限――资金短缺――提升产品机构受限。 　　（二）本土企业缺乏核心竞争力 　　我国的加工贸易从来料加工开始，由于历史定位问题，本土加工贸易企业主要注重低端产品的加工组装，忽视或者没有足够的资源进行技术吸收、研究开发，导致自身研发能力不足，进而加工制造中间投入产品的提升能力不足。当跨国公司大量进入中国开展加工贸易后，其技术“溢出效应”并没有预期的大。即便在那些中外合资的加工贸易企业里，作为子公司的加工企业也只是从技术研发能力强的投资母公司引进现成的技术，产品研发合作几乎没有。双方人才的交流也不够顺畅，尤其是核心和关键技术的交流和培训机会很少，甚至没有。本土加工企业若要依靠现有资源和技术进行自主研发和创建自有品牌需要投入大量资金，承担很大风险。如果放弃现有的盈利模式和销售渠道，使现在的合作伙伴变为竞争对手，其结果多归于失败。本土加工贸易企业核心竞争力的缺乏导致我国目前的整体竞争优势仍在传统劳动密集型产品和中低技术产品或工序上，即主体技术和加工制造档次仍处于低端。 　　（三）存在着大量高耗能、高污染