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林业信息化中电信运营商机遇及应对策略 　　【摘要】林业信息化是实现林业现代化建设的基础和重要标志，经过30多年的发展已进入全面加快发展的阶段。这为处于向综合信息服务商进行战略转型的电信运营商而言，提供了巨大的市场潜力及政策支持。但鉴于信息化过程的复杂性及长期性。运营商在面对机遇时仍需统筹规划，对优势区域进行重点投资和建设，让林业龙头企业的信息化实施带动产业信息化，并积极构建产业合作平台来弥补自身不足。 　　【关键词】电信运营商；林业信息化；机遇；策略 　　【中图分类号】F623　【文献标识码]A　【文章编号】1002－736X(2012)03－0095－03 　　全面推进现代林业建设是落实科学发展观的基本要求，信息化是现代林业建设的重要突破口。没有信息化的快速发展，就不可能有真正意义上的现代林业。经过30多年的信息化建设，我国的林业信息化已经进入全面加快发展的新阶段。同时，随着传统话音业务的增长瓶颈，我国的电信运营商亟待进行业务转型。而林业的信息化市场具有广阔的前景，正好为电信运营商提供了一个绝佳的机会，同时，作为具有信息化优势的运营商也应勇于承担信息化建设重任。研究运营商参与信息化建设的机遇及应对策略，对实现林业现代化，促进林业持续、健康、协调地发展具有重要的现实意义。 　　一、林业信息化概述 　　(一)林业信息化的概念 　　林业信息化并不是一个新的概念，欧洲、北美、东南亚等林业大国早在20世纪60年代初就已提出了信息化的概念。虽然我国对林业信息化的研究和起步较国外稍晚，但在信息化技术及应用高速发展的这个关键时期，取得了长足进展，并逐渐成为国内的研究热点。 　　孙琴(2009)认为，林业的信息化是指在国家信息约束下，进行统一规划与协调，以网络化、智能化、一体化和应用信息技术生产、创造、使用为目标的林业管理模式。董守聪(2008)认为，林业信息化的范围十分广泛，包括生产、管理、科技推广和教育，因此，也可以把它理解为在林业生产、流通、消费以及林业生态、产业和文化等领域应用和发展信息技术，从而提高林业多种效益的全过程。韩杏容(2007)认为，林业信息化???分为三个层面来理解，即林业信息化首先应理解为是一个过程；其次可理解为信息化达到的水平，也就是林业信息活动的“量”和“质”；最后还可理解为林业信息化所发挥的效果。2010年的《中国林业信息化发展战略研究报告》对林业信息化概念进行了规范定义，即林业信息化是指在林业各个领域应用信息技术，采集、开发和利用信息资源，促进生态建设、林业产业、生态文化和行政管理的科学发展，带动林业实现现代化的过程。它是国家信息化的重要组成部分，是现代林业建设的基本内容，也是衡量林业生产力发展水平的重要标志。 　　 　　(二)林业信息化在现代林业建设中的作用 　　从林业来看，信息化已成为支撑现代林业大厦的三大支柱之一，它是实现森林资源可持续发展的基本条件，是林业现代化建设的基础和重要标志。加快林业信息化，能将全国林地、湿地、沙地和生物多样性等基础林业资源数据落实到山头地块，解决好“资源分布在哪里”、“林子造在哪里”、“治沙治在哪里”等问题，形成对三个系统和一个多样性的全面有效监管。林业信息化构建的市场网络信息体系也为企业和政府进行科学的决策提供了有力支持，促进林业产业的健康快速发展。此外，林业信息化建设还有利于林业知识的普及和宣传。 　　总之，在林业现代化建设进程中，林业信息化发挥着引领、优化、支撑等极为重要的作用。在精准林业建设、林业信息资源开发利用、林业信息产业等领域，林业信息化都发挥着引领、开拓的作用，极大地丰富了现代林业建设的内涵。信息化与种苗培育、资源调查监测、行政管理等林业业务的结合，能够优化业务流程、改造传统生产方式、提高经营管理水平。行政审批、宣传教育、社会服务等林业工作已经越来越离不开信息化的手段，信息化支撑、保障林业业务的功能日益凸显。 　　二、电信运营商与林业信息化建设 　　中国电信业在经历20多年的高速发展之后，以传统话音通信为主的业务增长也遭遇到了发展瓶颈。面对传统电信业务收入增长缓慢甚至大幅下降的不利趋势，中国电信运营商在坚持发展传统话音业务的基础之上，必须寻找新的业务增长点(邱艳娟，2009)。而在国外，外许多优秀的电信运营商在信息化业务领域较早地进行了尝试，并获得了成功(刘峰、侯雯娜，2008)。 　　鉴于此，特别是在中国加入WTO后，随着电信体制改革的深化，尤其是电信重组后，为适应国际化竞争、增强企业的核心竞争力，我国的电信运营商纷纷开始进行战略转型，从传统的提供基础通讯服务的管道运营商，向提供综合信息化解决方案服务的综合信息服务商进行转型。例如，中国联通提出向“国际一流综合通信和信息服务提供商”转型，中国移动企业形象则由“移动通信专家”变为“