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低碳经济对我国影响及未来发展途径 　　摘要：“低碳经济”因其“低能耗，低污染、低排放”的特征在国际上被认为是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步，从我国经济社会发展的战略高度分析，“低碳经济”这一理念给我国的政治发展、对外贸易形势、就业形势等多方面带来了深刻影响。我国应该借助“低碳经济”这种外在强力，加强市场机制建设，理顺经济内部结构，破解改革过程中的深层次问题，在我国产业升级的背景下，发展低碳经济必然面临多重困境，因为，本文针对这个问题辰开简要的探讨，并提出了发展低碳经济，促进产业升级的路径选择方法，希望得到批评和指正。 　　关键词；低碳经济 　　影响 　　产业升级困境 　　一.“低碳经济”对于我国的影响 　　“低碳经济”因其“低能耗、低污染、低排放”的特征在国际上被认为是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济的实质是人类社会在经历了对自然的疯狂掠夺而面临日益严峻的生存危机后，有识之士所作的有关于人类发展的深刻反思，是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家、人类权益的全球性能源经济革命。这场革命将对全人类产生重大而深远的影响，我国已不能置身其外。 　　(一)政治层面 　　“低碳经济”是人类社会发展理念的一次升华，无论发达国家还是发展中国家，无不对之持赞同观点，我国作为具有全球性影响的负责任大国，必将扛起发展“低碳经济”的大旗，顺应国际潮流，然而，处于工业化、城镇化加速阶段的中国，在资金、技术落后条件下，这无疑给我国经济社会的发展增添了障碍和困难。一方面，是国际上的“道义”，另一方面是国内发展问题， 　　“两难权衡”考验着。 　　(二)外贸、就业和发展差距方面 　　1.对外贸易方面 　　改革开放30年，我国的国际贸易日益活跃，有资料显示，到2009年，我国的外贸依存度已经超过了60％，长期的外贸顺差，招致越来越多国家强烈不满，从某种程度上说。“低碳经济”给予了发达经济体尤其是美国解决贸易逆差的机会，短期内，中国的产品不能达到发达经济体的能耗水平，这样通过依据商??能耗标准(这些标准根据发达经济体的水平制定的)对中国出口的产品征收特别关税就是合乎“道义”的，中国商品的成本优势丧失，就会丢掉在发达经济体中的市场份额。中国出口的减少，改变了原来的贸易形势，对于国内企业来说，出口减少，众多外贸型企业将出现严重的生存危机，进而引发失业上升，并带来严重的社会问题，此时，如果国家继续施行传统的扶持政策(例如，出口退税)将是十分不明智的举动，因为，在这样的情况下，政府补贴将通过商品这一载体转移到国外，实质是外国政府收税，中国政府买单，造成财富的易手。 　　2.就业 　　短期内，在节能减排压力下，国内企业将通过资本、技术投入形成行业内一段时期的机器更新、改造、升级浪潮，由此带来部分工人的失业；在长期“低碳经济”必然是所有企业追求的目标，知识、资本密集型发展方向在优化了产业结构同时必然会排斥掉更多的就业者；土地规模化经营，又将一部分农民从农业中排挤出来加入到寻求就业群体中来。综合以上三类，我们发现发展低碳经济与中国城镇化、工业化的加速发展的重叠，对于国内就业问题将是严峻而又长期的考验。 　　二，产业升级背景下低碳经济发展的困境 　　1.能源利用率低，节能减排形势严峻 　　从能源结构上来看，在中国能源资源探明的储量中，98％是煤炭，煤多，油少，天然气资源基础设施不足制约着中国低碳进程的脚步。我国的资源条件决定了在未来一段时间内煤炭这一“高碳”能源仍然是主导能源的事实。我国现正处于城市化和工业化高速发展的时期，国民经济的支柱产业大都是高能耗的工业部门。经济发展，人民生活水平的提高还离不开这些支柱产业的支持，来自社会的各种压力，如就业压力、税收压力等等都使得短期内实现产业结构的合理化变成泡影。淘汰落后产能，加快产业升级存在难度。 　　2、政府和投资缺乏对低碳技术研发及创新的支持 　　随着低碳时代的到来，我国也将发展低碳经济放到了一个前所未有的高度。但由于缺乏先进的减缓温室气体排放的技术，加上政府和各方投资力度不够，政策落实到行动中的效果大打折扣，企业的投资也并非能立竿见影，一蹴而就，使中国低碳进程缓慢。 　　3、产业结构不合理制约低碳经济发展 　　长期以来，中国的经济政策取向严重偏向于第二产业规模的扩大和总量的提高。1998年，我国三大产业占GDP的比重分别为18％、49.2％和32.8％，农业所占比重过高，相比之下服务业所占比重明显偏低，这与世界银行14％、35％和51％的标准差距较大。经过多年的经济高速发展，目前，我国第一、二、三产业比重为1：5：4，但第二产业在整个国民经济中所占比重还在持续增长，产业结构不合理的问题相当突出，经济增长过分依赖于第二产业的发展，低耗能的