加强绿春县森林资源林政管理工作几点建议.docVIP

加强绿春县森林资源林政管理工作几点建议 　　摘要：特别在世界人口日益增多，人类活动更加频繁的今天，人类必须很好的认识自然，掌握其规律，使地表，生态系统的改变向有利于人类生产和生活的方向发展，构建人与自然和谐发展。为此，最有效的办法是加强森林资源林政管理工作。 　　关键词：资源林政管理 　　Abstract: especially in the world population is growing and more frequent human activities of today, the human must be a good knowledge of natural, and master the rules, so that the surface, the change of the ecological system to help human production and the direction of life development, construct the harmonious development between man and nature. For this reason, the most effective way is to enhance forest resources management Lin. 　　Keywords: resources management Lin 　　 　　 　　中图分类号：S757.2 文献标识码：A 文章编号 　　绿春曾是一个多林县。1958年，森林面积达313万亩，鸟语花香，一??青山绿水。随着人口的剧增，广大山区农民为了解决吃饭问题，大干毁林开荒，盲目开采和不合理的低值消耗，致使绿春森林资源遭到严重破坏，森林资源激剧锐减。1986年全县森林面积减少到5万亩，其中灌木林地下降到2万亩，活林木蓄积量8300079立方米，全县乔灌合计森林覆盖率下降到20.8%，森林生态环境十分脆弱。“十五”以来，绿春县委、政府抢抓机遇、与时俱进，对生态环境问题引起高度重视，首先从思想上提高了生态环境对绿春经济社会发展中重要作用的认识，明确提出了“护生态建产业”，“建设绿色产业大县”等“生态建设产业化，产业建设生态化”的发展思路和目标，同时，强化了森林资源林政管理工作，特别是这两年来，在各级党委、政府的高度重视和正确领导下，经过全县广大森林资源林政管理工作者的共同努力下，我县森林资源林政管理工作得到进一步加强，全社会依法保护森林资源，保护生态环境的意识普遍增强，森林资源林政管理工作得到了人民群众和社会各界的广泛关注和支持，保护生态环境的成效日益显现。 　　一、绿春县森林资源林政管理工作的主要成效和经验 　　（一）森林资源实现了“双增长”。 2008年州级森林资源连清固定样地调查结果显示，我县森林覆盖率为60.1%，全县林业用地面积划定为了228510.6公顷，占全县国土面积309686公顷的73.8%，其中：生态公益林县99200公顷，占林业用地面积43%，商品林56800公顷，占林业用地面积的25%，非林业用地面积81175.4公顷。森林蓄积量方米，是1986年8300079立方米的2倍，我县森林资源的增长，为林业发展和生态建设奠定了基础。 　　 （二）林地管理和林权管理全面加强。《森林法》、《森林法实施条例》的颁布实施以及国发明电[1998]8号、国办发明电[1999]9号文件的下发，进一步理顺了征占用林地管理关系，明确了征占用林地的审批程序和林业主管部门管理林地职责权限。林业部门对各类建设工程征占用林地审核率和森林植被恢复费收取率有了明显提高，毁林开垦得到有效遏制。特别是2007年集体林权制度改革后，林地和林木产权得到清析，激活了人民群众造林的积极性,再次迎来了林业发展的高峰,同时,使我县的林地保护和林权管理工作逐步走上了规范化、法制化的轨道。 　　 （三）林业行政执法成效明显。随着森林资源林政管理的法律、法规、制度的健全和完善，森林资源林政管理和林政执法队伍的素质及依法行政水平逐步提高。林政执法工作和保护森林资源“亮剑”、“春季攻势”、“查处陆生野生动物经营活动”等行动取得了很大成绩，依法查处了一大批破坏森林资源案件，有力地促进了森林资源保护。“十一五”以来，全县累计查处各类破坏森林资源林政案件500多起，案件查处率达95%以上，实施行政处罚560余人次，为国家挽回直接经济损失30多万元。 　　（四）森林采伐限额管理进一步规范。“十一五”以来，凭证采伐、凭证运输和凭证经营（加工）木材，以及采伐限额的监督检查力度逐年加大。 　　（五）森林资源监督力度加大。到2004年底，我县已向82个村委会派驻了森林资源监督机构